Face à l’effondrement de la biodiversité et aux impacts du dérèglement climatique en Nouvelle-Aquitaine, mis en lumière par les travaux des chercheurs d’AcclimaTerra et d’Ecobiose puis par le diagnostic de la Stratégie régionale pour la biodiversité (SRB) 2023-2032, il est urgent d’agir par des actions stratégiques en faveur de la biodiversité. La stratégie régionale a mis en évidence, en complément des connaissances acquises au niveau régional, la nécessité d’identifier des priorités d’actions à l’échelle locale et de bâtir des plans d’actions opérationnels.
Une Stratégie locale pour la biodiversité est une feuille de route, à l’échelle de la communauté de communes , qui permet de planifier des actions opérationnelles en faveur de la biodiversité à moyen ou long terme.
Elle se définit par :
Une vision partagée des enjeux du territoire en matière de préservation de la biodiversité ;
Un cadre de référence commun qui détermine les orientations stratégiques à suivre pour préserver la biodiversité ;
Une mise en œuvre par des actions opérationnelles reposant sur l’implication de partenaires volontaires, dans le cadre de leurs propres dispositifs et en fonction de leurs compétences.
Elle est construite en deux grandes étapes : 1) La réalisation du diagnostic de territoire, consistant en la rédaction d’un état des lieux de la biodiversité locale, l’identification des enjeux et la formalisation des objectifs prioritaires de préservation ou de restauration, 2) La déclinaison des enjeux en un programme d’actions opérationnel qui nous permettra d’atteindre les objectifs fixés avec les partenaires et le suivi des actions dans le temps, grâce à des indicateurs pertinents.
La CDC Isle et Crempse en Périgord a été retenue par l’Agence Régionale de la Biodiversité
L’ARB a proposé un appel à candidature et nous avons été sélectionné comme 5 autres territoires de Nouvelle Aquitaine et serons accompagnés pendant 2 années pour élaborer et mettre en œuvre notre stratégie locale pour la biodiversité.
Nous prévoyons de mener un diagnostic territorial en utilisant des ateliers d’intelligence collective avec les élus et les acteurs du territoire, en s’appuyant sur les données existantes et en identifiant les enjeux spécifiques.
Le Conservatoire d’espaces naturels de Nouvelle Aquitaine a déjà produit un diagnostic de territoire naturaliste en 2022-2024 comprenant une compilation d’informations sur la biodiversité du territoire de la Communauté de communes, incluant des données ARB et d’autres études.
Guillaume ESSARTIER de la société mycologique et botanique du Périgord a confirmé qu’ils peuvent fournir des données sur les champignons et organiser des animations de diffusion des connaissances. Jean-Claude ABADIE du Conservatoire national botanique sud Atlantique a expliqué que le Conservatoire a la capacité de centraliser et transmettre des données publiques, mais que l’expertise nécessaire pour interpréter et hiérarchiser ces données représente un défi en termes de temps et de ressources.
Les autres partenaires ont confirmé que cette étude du Conservatoire était complète et relativement à jour, suggérant que l’analyse du document existant pourrait révéler les éventuels manques.
Deux étudiantes, l’une en MASTER à l’école d’ingénieur à polytech Tours aménagement environnement et l’autre en MASTER ingénieur agronome à l’Agro Toulouse, nous accompagneront entre avril et septembre 2026 pour compiler, prioriser les données existantes et évaluer les manques.
De plus nous avons recueilli des données sur la flore et la faune dans le cadre du PLUi-H.
Nous devons d’ici septembre 2026 dresser le diagnostic que nous présenterons alors publiquement.
Pour démarrer cette stratégie locale pour la biodiversité
Le 29 janvier nous avons organisé grâce à l’ARB, un atelier collaboratif avec élus et partenaires où nous avons réalisé une fresque pour la biodiversité.
Les délégués communautaires mais aussi ceux des Commission Développement Eco-agri et Commission Développement durable se sont prêtés au jeu.
Pour favoriser les mobilités durables, la Communauté de communes a mise en place une aide à l’achat d’un vélo à assistance électrique pour plus d’informations vous pouvez aller voir l’article ci-joint :
L’association AGIR abcd Dordogne propose aux seniors ayant arrêté de conduire de conserver autonomie et mobilité grâce à un « chauffeur » qui peut conduire leur voiture.
Ce service s’adresse aux seniors qui ont décidé d’arrêter de conduire et qui vivent dans des communes ne disposant pas de transport public.
Un senior a une voiture et la met à disposition d’une autre personne qui le conduit car le premier ne le peut plus, une rémunération en CESU est prévue pour le second, cela a démarré dans le département Lot -et-Garonne.
Bonjour à tous et à toutes, je me présente, Hugues Paduch étudiant en Master 1 en Géographie, Aménagement, Environnement et Développement à l’université de Pau et des Pays de l’Adour. Stagiaire à la Communauté de Communes Isle et Crempse en Périgord pour une durée de 4 mois afin de développer le programme “ Petites Villes de Demain ”, j’ai pu ainsi réaliser une petite étude sur le Vélo à Assistance Électrique (VAE). Cette étude est venue poursuivre et soutenir une fiche action visant à apporter une aide à l’acquisition de vélos à assistance électrique.
Qu’est ce que le programme “ Petites Villes de Demain ” ?
Piloté par l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) en relation avec les établissements publics territoriaux, le programme Petites Villes de Demain vise à renforcer les moyens financiers et techniques des communes s’intégrant dans un Établissement Public de Coopération Intercommunales (EPCI) de moins de 20 000 habitants afin de parvenir à bâtir et à pérenniser leurs projets de territoire.
La fiche action visant à faciliter l’acquisition de Vélo à Assistance Électrique s’inscrit dans cette démarche. La Communauté de Communes dans le cadre de son Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) souhaite encourager ses habitants à se déplacer autrement. En effet, les mobilités étant un des secteurs où l’émission de Gaz à Effet de Serre est le plus préoccupante, il est impératif d’agir dès maintenant sur ce domaine pour sauvegarder et protéger les territoires. L’instauration de nouvelles habitudes pour se déplacer pourrait alors être l’une des clés pour réussir ce défi.
Qu’est ce qu’un Vélo à Assistance Électrique ?
Un Vélo à Assistance Électrique (VAE) est avant tout un vélo. Un VAE ne peut pas fonctionner si l’on ne pédale pas dessus. L’assistance électrique vient accompagner le pédalage, afin de donner plus de puissance à l’effort déjà fourni par le cycliste. Cette assistance est dosée en fonction du niveau choisi par l’utilisateur, par l’effort qu’il est en train de fournir, et par les paramètres intrinsèques du moteur.
Au même titre qu’un vélo “classique”, le VAE se décline sous différents profils. Certains d’entre-eux sont taillés exclusivement pour la route (Vélo Route), d’autres pour les chemins irréguliers (VTT), certains sont polyvalents et s’adaptent à tout type de surface (Vélo Ville, VTC). Dans l’ensemble des cas, chaque type de VAE possède des spécificités. Il est donc primordial de bien choisir son vélo en fonction des habitudes de l’utilisateur.
Pourquoi se munir d’un Vélo à Assistance Électrique ?
Le Vélo à Assistance Électrique à divers bienfaits et avantages. Premièrement, le VAE permet, comme un vélo ordinaire, de faire de l’activité physique. À la différence d’un vélo traditionnel, le VAE contribue à la réalisation d’un effort guidé, plus en douceur, sans être épuisé après un long trajet. Pour rappel, il est conseillé de réaliser au moins 30 min d’activité par jour pour être en bonne santé, alors pourquoi s’en priver !
L’utilisation régulière d’un VAE est aussi une véritable option pour sauvegarder l’environnement. Privilégier un moyen de déplacement doux, et peu carboné permet de lutter contre le changement climatique. Il est important de respecter son paysage : Éviter de le dégrader pour que les générations futures puissent se l’approprier sainement. Adopter un VAE est le premier pas dans cette démarche résiliente. Le VAE vous permettra aussi de découvrir une nouvelle facette de votre territoire. Vous pourriez cheminer à l’air libre en nouant de nouvelles relations avec ce qui vous entoure. Sympathique de redécouvrir son espace n’est-ce pas ?
Dans un volet plus “pratique”, le VAE est un atout pour réaliser des économies sur le long terme. Pas de défaillances imprévisibles, et d’essence à payer fréquemment, vous êtes maître de votre véhicule.
Quelles sont les aides attribuées pour l’achat d’un Vélo à Assistance Électrique ?Comment les obtenir ?
Lors de l’achat d’un VAE, la collectivité s’engage à vous fournir une aide de 200 €.
Vous êtes éligible si :
vous avez un revenu fiscal de référence inférieur à 20 000 € par part
vous achetez votre vélo en Dordogne entre le 1er juin 2024 et le 31 décembre 2026
Vous devrez remplir la convention ci-dessous et la retourner à la Communauté de Communes.
Quel type de Vélo à Assistance Électrique acheter ?
Pour faciliter votre démarche, j’ai élaboré des tableaux et des fiches synthétiques permettant de faciliter votre recherche :
Un VAE de milieu de gamme coûte entre 1 300 et 2 500 €
Son poids varie entre 20 à 25 kg
Plusieurs dimensions existent selon votre taille
L’autonomie de la batterie varie en fonction de l’utilisation et d’autres facteurs (aux alentours de 70 km) et son temps de recharge aux alentours de 5h (généralement elle est garantie 2 ans)
L’entretien basique d’un VAE varie de 40 à 70 €
Tous les revendeurs n’ont pas forcément de service de réparation sur place
L’an deux mille vingt-cinq, le dix-sept décembre à dix-neuf heures, les membres du conseil communautaire se sont réunis à la salle des fêtes de Bourgnac, sur la convocation qui leur a été adressée par la Présidente de la communauté de communes Isle et Crempse en Périgord, conformément à l’article L5211-11 du code général des collectivités territoriales applicables en la matière.
Nombre de présents : 32
Nombre de votants : 39
Date de la convocation : 8 décembre 2025
Présents : M. Jean Luc GROSS, M. Jean BERAUD, M. Robert AYMARD, M. Jean Marie GELLÉ, M. Alain OLLIVIER, M. Jean Pierre DELAGE, Mme Denise WYSS, M. Jean Claude LOPEZ, Mme Odette CHAIGNEAU, M. Jean Claude PREVOT, M. Stéphane TRIQUART, Mme Marie Paule BARROT, M. Michel BESOLI, M. Gilles DENESLE, Mme Liliane ESCAT, Mme Josette LHERBAT, M. Dominique DEGEIX, M. Pierre André CROUZILLE, M. Alain LACOMBE, M. Franck PINON, M. Jean Claude DAREAU, Mme Marie Rose VEYSSIERE, M. Michel DONNETTE, M. Jean Paul SIGURET, M. Jean Luc MASSIAS, M. François RITLEWSKI, M. Jean Luc TOMSKI, Mme Ghislaine COUZON, Mme Fabienne DELORT, M. Serge DURANT, M. Jean Luc ALARY, M. Didier MARCHAND.
Absents : M. Jean Pierre DEFFREIX, M. Frédéric BIALE,
Absents (ayant donné pouvoir) : M. Arnaud JUNCKER à Mme VEYSSIERE, Mme Sabine PETIT à Mme WYSS, Mme Agnès VILLENEUVE à Mme LHERBAT, Mme Lise RAVENEAU à M. LACOMBE, Mme Aygline OLLIVIER à M. SIGURET, M. Michel FLORENTY à Mme COUZON, M. Jean François MALARD à Mme DELORT.
A été nommée Secrétaire de séance :
Mme Liliane ESCAT
Madame la Présidente propose aux élus l’adoption du procès-verbal du conseil communautaire du 27 novembre 2025. Les élus approuvent à l’unanimité.
Madame la Présidente rappelle l’ordre du jour :
Plan de financement définitif des 10 écoles
Plan de financement salle d’activités de Montagnac (V2)
Tarifs musée André Voulgre
Acquisitions musée André Voulgre
Commission mobilité du 7 novembre 2025 (cf. DROPBOX)
Désignation d’un(e) suppléant(e) au Pays de l’Isle (démission de Mme GRAPIN)
Modification du tableau des effectifs
Création de poste : adjoint technique principal 2ème classe
Création de poste : adjoint technique principal 1ère classe
Création de poste : assistant de conservation du patrimoine principal 1ère classe
Création de poste : attaché
Recrutement saisonnier / surcroît de travail 2026
Assurance du personnel
Quart des investissements (budget pcpal)
Quart des investissements (budget logements)
Questions diverses
Elle propose de rajouter à l’ordre du jour une délibération pour une délibération modificative n°2 sur le budget principal pour des amortissements de fonds de concours. Les élus acceptent à l’unanimité.
Plan de financement définitif des 10 écoles
Madame la Présidente expose que la rénovation des 10 écoles (phase III) est terminée et que le plan de financement définitif est le suivant :
TOTAL HT
DETR
CD24
CCICP
TRAVAUX D’AMELIORATION ENERGETIQUE ET DE RENOVATION DES BATIMENTS SCOLAIRES (10 écoles)
800 731,82 €
155 968 €
124 740 €
520 023,82 €
MAITRISE D’ŒUVRE/BUREAUX D’ETUDES ET CONTROLES/DIAG/PARUTIONS
116 923,88 €
116 923,88 €
TOTAL
917 655,70 €
155 968 €
124 740 €
636 947,70 €
Les élus approuvent à l’unanimité.
Plan de financement prévisionnel Salle d’activités (CLSH de Montagnac) (V2) et crèche de Beauregard et Bassac
Vu la délibération de la CCICP en date du 17 septembre 2025 ;
Madame la Présidente propose le nouveau plan de financement de la salle d’activités CLSH de Montagnac et sollicite l’autorisation de l’assemblée délibérante pour déposer les demandes de subvention. Elle propose de réaliser des travaux à la crèche de Beauregard et Bassac pour la mettre en conformité avec le référentiel national des établissements d’accueil du jeune enfant, il s’agit notamment de la reprise de toitures pour régler des points d’infiltration d’eau, la reprise de plafonds et cloisons dégradées, le remplacement de 8 portes intérieures, de la mise aux normes électriques, de contrôles d’accès et de la création d’une issue de secours dans les dortoirs.
Madame la Présidente propose aux délégués communautaires le plan de financement comme suit :
Dépenses
Montant HT
Recettes
Montant HT
MOE
13 899 €
CAF
192 571 €
Travaux salle de Montagnac
163 520 €
DETR
64 481 €
Crèche Beauregard de B.
143 532 €
CCICP
65 900 €
SPS, bureaux études etc.
2 000 €
TOTAL
322 951 €
TOTAL
322 952 €
Les délégués communautaires approuvent à l’unanimité et autorisent Madame la Présidente à solliciter les subventions afférentes.
Tarifs du musée André Voulgre
Madame la Présidente propose de modifier les tarifications votées le 02 octobre 2019, le 6 avril 2022, le 07 février 2023, le 2 juillet 2024 et le 21 juin 2025 pour tous les publics et les scolaires comme suit
Tous publics :
Plein tarif
Tarif jeune (12-18 ans)
Tarif handicapé
Groupes adultes (à partir de 8)
Exposition temporaire seule
5,00 €
2,50 €
2,50 €
4,00 €
2,00€
Tarifs scolaires suivants pour les élèves jusqu’à la classe de CM2 en remplacement du tarif unique à 1€ :
Visite simple (30 à 60 mn)
Visite guidée (30 à 60 mn)
Visite guidée + atelier ou hors les murs(1 à 3h)
Visite guidée + atelier + hors les murs(1/2 j ou jour)
1 €
2,00€
3,00 €
5,00€
Tarifs scolaires suivants pour les élèves à partir de la classe de 6ème :
Visite simple (30 à 60 mn)
Visite guidée (30 à 60 mn)
Visite guidée + atelier ou hors les murs(1 à 3h)
Visite guidée + atelier + hors les murs(1/2 j ou jour)
2,50 €
3,00€
4,00 €
5,00€
Tarif forfaitaire pour les interventions en milieu scolaire lorsqu’il y a réalisation par les élèves d’un produit matériel ou numérique :
– 100€ par séance dans l’établissement scolaire
Tarif forfaitaire lorsque le parc Voulgre est privatisé pour festival / animation spécifique :
– 1€ par entrée.
Madame la Présidente propose d’adopter les tarifs précédents à compter du 1er janvier 2026.
Les délégués communautaires sont favorables à l’unanimité.
Acquisitions 2024 musée André Voulgre de Mussidan
La communauté de communes Isle et Crempse en Périgord agit comme propriétaire du musée André Voulgre et de ses collections depuis le transfert de celui-ci et de ses collections en août 2017.
Des particuliers proposent spontanément de faire des dons au musée depuis la création du musée en 1977. Le responsable du musée est chargé de choisir les objets qui peuvent intégrer la collection du musée en s’appuyant sur le Projet Scientifique et Culturel du musée et sur sa connaissance des collections. En 2024, parmi l’ensemble des objets proposés au musée et au mémorial, 70 ont été acceptés pour intégrer la collection publique du musée André Voulgre. Cet ensemble d’objets acquis en 2024 est donc aujourd’hui présenté au conseil communautaire.
En application de la loi du 4 janvier 2002 relative au musée de France et conformément aux dispositions du code du Patrimoine (Livre IV Musées – Titre V Collections – Article L451) ; la liste des objets et œuvres ayant intégré les collections des musées de France et qui a fait l’objet d’un examen par la Commission Scientifique Régionale d’Acquisitions (CSRA), doit être approuvée par l’instance délibérante, permettant l’inscription à l’inventaire réglementaire.
A l’occasion de la CSRA du 14 novembre 2025, avec avis favorable préalable émis par le service des Musées de France (ministère de la Culture), ainsi que le MUCEM et le musée de l’Armée, Grands Départements référents pour les collections d’ethnographies régionales et de la Seconde Guerre mondiale, la liste présentée a été acceptée et les objets ont reçu un avis favorable des membres de la CSRA.
Cette liste comprend 70 objets. Les objets retenus enrichissent les collections sur la Seconde Guerre mondiale, sur la vie religieuse, industrielle, agricole, les costumes et les loisirs.
La liste de ces objets a été présentée à la commission tourisme-culture de la Communauté de communes Isle et Crempse en Périgord du 25 novembre 2025 à Mussidan qui a aussi émis un avis favorable à l’unanimité.
Après examen, le conseil communautaire à l’unanimité :
APPROUVE l’opération d’inscription à l’inventaire réglementaire du Musée André Voulgre de la liste des 70 objets de la liste en annexe sous les numéros d’inventaire indiqués. et AUTORISE Madame la présidente à signer tous documents et pièces afférents à l’opération.
Commissions mobilité du 17 novembre 2025
Monsieur le vice-président fait le compte rendu de cette commission :
A Issac nous avons organisé la fête des mobilités en septembre dernier mais cela n’a pas remporté un franc succès. La météo n’était pas favorable, la communication et l’emplacement sont peut-être à revoir.
Savoir rouler à vélo, les centres de loisirs ne donnent pas suite à nos demandes pour mettre en place cette action, les élus décrivent que les gendarmeries font ce genre d’animations dans les écoles. Nous avons obtenu un financement pour du matériel, il est convenu de demander aux écoles pour compléter le stock de matériel dont elles disposent déjà.
L’aide aux vélo électriques a démarré il y a un an et demi, mais nous avons pu accepter 6 dossiers sur 11 demandes. Les demandes proviennent de personnes de plus de 60 ans.
Le critère de revenu que nous avons retenu est très bas, il correspondait au revenu fiscal fourni par l’état qui aidait jusqu’à février 2025 (300 €), les élus proposent un revenu fiscal de référence inférieur à 20 000 € et l’aide serait portée à 200 €. Les élus proposent cela à la commission finances.
Un bureau d’études a été recruté pour la faisabilité de création d’aménagements et continuités cyclables entre St Médard et Mussidan, le fonds vert nous aide à 80% pour faire suite aux travaux menés en janvier par les étudiants de l’institut d’urbanisme. Ensuite nous aurons du LEADER pour financer les travaux qui en découleront.
Pour le projet de parking de la gare, nous avons obtenu une AMO financée par la Région ainsi qu’un fonds vert PCAET pour 170 k€ et 100 k€ de FEDER, nous sommes dans l’attente de l’achat des 2 parcelles pour démarrer.
ECOVELO travaille en lien avec la région, ils dotent le territoire de stations vélo en libre-service, une réunion a été organisée avec les CDC Isle Double Landais, et Isle Vern Salembre, le Pays de l’Isle a aussi un animateur du dispositif AVELO.
Un marché pourrait être passé en lien avec les 3 CDC (investissements et fonctionnements).
ECOVELO ferait travailler une association locale pour l’entretien des vélo.
La CTG a permis de mettre en place un réseau de mobilier pour favoriser le STOP : HaltôStop
Une cinquantaine de personnes lors de l’inauguration étaient présentes en juin 2025
Deux questionnaires ont été mis en place un directement sur les HALTôSTOP, une personne a répondu, elle s’est dit satisfaite de son trajet Beauregard Douville et n’a pas attendu très longtemps. Un autre questionnaire en ligne nous a apporté une cinquantaine de retours sur le dispositif :
36 personnes disent connaître le dispositif, dont seulement 9 pratiquent le covoiturage, 24 se disent prêtes à le tester, 35 seraient prêts à prendre un autostoppeur.
Nous allons en rajouter un à St Georges de Montclar, oralement les maires rapportent une utilisation régulière sur la RN21 à Campsegret et à St Front de Pradoux. Le Ministère du Tourisme s’intéresse à cette expérimentation, ils doivent entrer en contact avec nous.
Des aires de covoiturage pourraient être matérialisées sur différentes communes, certaines sur des zones déjà viabilisées. Les maires sont globalement favorables. Nous sommes en attente des réponses de Bourgnac.
Le département nous a interdit de créer des aires de covoiturage sur le bord des routes départementales, sauf à côté de l’entreprise CHAMBON à St Laurent des Hommes et Laveyssière où une étude avait été menée en 2023 pour des raisons de sécurité routière. Nous devrions faire une bande de roulement en enrobé et le reste en non imperméabilisé. Il est proposé de commencer par celle de St Laurent des Hommes.
Le Pays de l’Isle souhaite des référents pour le projet AVELO : M. GROSS sera le référent. Un suppléant pourrait être également nommé.
Concernant le parking de la gare, les dernières nouvelles du liquidateur de la parcelle de la gare nous informent que la procédure requiert une expertise et que les délais ont été rallongés à cause d’un remembrement et de bornages. Ils attendent la nomination d’un expert immobilier.
Madame la Présidente informe l’assemblée que le dossier (parking de la gare et étude de mobilité) a été soumis au GAL pour obtenir les fonds européens, les membres du GAL ont émis un avis favorable sur nos demandes de financement.
Aide à l’achat de vélo à assistance électrique
Vu les délibérations de la CCICP en date du 20 mai 2024 et du 18 décembre 2024 ;
Madame la Présidente propose au conseil communautaire de renouveler pour l’année 2026 l’octroi d’une aide et de l’augmenter à 200 € pour l’achat d’un vélo à assistance électrique (neuf ou d’occasion) aux personnes physiques uniquement, sous condition de ressources (le revenu fiscal de référence par part doit être inférieur ou égal à 20 000 €).
Pour être éligible à l’attribution de l’aide, l’acquisition du matériel neuf ou d’occasion doit être effectuée auprès d’un commerçant professionnel implanté sur le département de la Dordogne.
L’acquisition du matériel et la demande d’aide financière doivent être effectuées entre le 1er juin 2024 et le 31 décembre 2026. L’aide sera versée dans le cadre d’une convention conclue entre chaque bénéficiaire et la communauté de communes (voir modèle ci-joint).
Le bénéficiaire s’engage à ne pas revendre le matériel ayant fait l’objet d’aide dans un délai de 2 ans suivant la date de la signature de la convention et à répondre aux éventuels questionnaires qui pourraient lui être adressés par la communauté de communes. Ces questionnaires permettent à la communauté de communes d’évaluer l’effet de ce dispositif d’aide sur la pratique du vélo.
Pour pouvoir bénéficier de l’aide, les demandeurs devront adresser à la communauté de communes un dossier comportant les pièces suivantes :
– La convention de subvention complétée et signée,
– Une copie de la facture d’achat du VAE, à son nom propre et adresse, et qui doit être postérieure au 31 mai 2024,
– L’engagement par une attestation sur l’honneur à ne percevoir qu’une seule aide par utilisateur et à ne pas revendre le VAE acheté grâce à l’aide obtenue avant deux ans, sous peine de devoir la restituer à la communauté de communes,
– Un Relevé d’Identité Bancaire (RIB) du compte à son nom,
– Le dernier avis d’imposition,
– Un justificatif de domicile datant de moins de trois mois (facture de téléphone fixe ou facture d’abonnement internet ou d’eau ou d’électricité) et à l’exclusion des attestations d’hébergement.
Ces pièces sont téléchargeables sur le site internet de la communauté de communes.
Le bénéficiaire ne peut pas être une personne morale.
Une seule aide sera octroyée par foyer fiscal et par an. Il faudra attendre une période d’un an (date de la 1ère demande) pour qu’une autre personne du même foyer fiscal puisse bénéficier de l’aide.
Le bénéficiaire de l’aide VAE ne pourra pas faire une autre demande d’aide avant une durée de 5 ans (la date du mandatement de l’aide faisant foi). Cette condition s’applique également en cas de vol du VAE pendant cette période de cinq ans.
Les délégués communautaires approuvent à l’unanimité.
Vente de parcelles ZAE les Lèches
Vu la délibération du 5 août 2025 ;
Madame la Présidente expose que le conseil communautaire avait vendu puis racheté le lot 48 de la ZAE de Les Lèches à la SCI Beaufort représentée par M. BARADE. Elle propose de revendre par acte notarié à la société DEMSEY IMMO 493 rue fontaine Courtaise 24400 LES LECHES.
La partie d’acquisition porte sur le LOT 48 composé d’une partie de la parcelle AB 657, de la parcelle ZA 263 sur la commune de Les Lèches et de la parcelle A944 sur la commune de Bourgnac pour une contenance après bornage de 5210m2 au prix de 9€/m².
Le prix de la vente au m² est celui d’achat.
Les délégués communautaires autorisent Madame la Présidente à signer tout document permettant cette vente.
Commission enfance jeunesse seniors du 16 décembre 2025
Madame la vice-présidente fait le compte rendu de cette commission :
Présentation de la MSA du programme « Grandir en milieu rural ».
Le dossier 2026 va sortir : Les assistants sociaux MSA de la CCICP finalisent les dossiers avec les parties avant de passer en commission.
Le bilan de la CTG 2021-2025 est présenté par la vice-présidente : en 2021, tout a démarré par la découverte des partenaires : certains se connaissaient, d’autres pas.
En se réunissant à de nombreux ateliers les idées ont germé et les projets ont pu émerger à travers différentes thématiques. Pour la future CTG 2026-2030 :
A retenir du diagnostic de territoire
Vieillissement marqué : près d’un tiers de la population a 65 ans ou + — cela augmente les besoins en aide à la personne, en maintien à domicile, en actions de prévention et en solutions d’hébergement adaptées.
Basse part des jeunes / fragilité du renouvellement des actifs : faiblesse relative des 0–14 et 15–29 ans → risque de diminution des familles actives et nécessité d’actions ciblées (logement accessible jeunes/familles, services petite enfance, emplois locaux).
Accès au parc locatif social limité : forte proportion de propriétaires et peu d’offre locative sociale identifiée publiquement — enjeu pour les familles modestes en recherche de relogement.
Dispersion et mobilité contraignante : territoire peu dense, peu de lignes de bus internes (2 lignes régulières uniquement) → forte dépendance automobile pour les déplacements quotidiens et l’accès aux services. En revanche, Mussidan dispose d’une gare TER avec liaisons vers Périgueux et Bordeaux (atout pour les mobilités longues/distantes). Ces caractéristiques rendent prioritaires le covoiturage, renforcement des liens entre gares et pôles de services et accompagnement des publics non motorisés.
C’est pourquoi nous avons choisi de :
Poursuivre notre soutien à l’offre petite enfance et jeunesse
Agir sur la fracture numérique à tout âge
Prioriser des actions pour les personnes âgées : soutien aux aidants, adaptation des logements, aides techniques, coordination entre associations et services institutionnels.
Mobilité : développer des solutions locales (covoiturage structuré, faciliter l’accès à la gare) ciblant personnes âgées et allocataires éloignés des services.
Proposer des aides à la mobilité pour l’accès à l’emploi/formation,
Favoriser le logement (besoin de logements locatifs intermédiaires / sociaux),
Habitat : travailler avec les bailleurs (Périgord Habitat, et autres opérateurs locaux) pour augmenter l’offre locative sociale et réduire la vacance durable
Petite Enfance
Parentalité
Enfance-Jeunesse
L’animation de la vie sociale
Logement et cadre de vie
L’accès aux droits et aux services
Insertion, autonomie et inclusion handicap
Les axes fixés par la Convention Territoriale Globale
Axe 1 : Répondre aux besoins d’accueil diversifiés des jeunes enfants et de leurs familles dans le cadre du service public de la petite enfance
Valoriser et communiquer sur l’existant
Coordonner l’existant : lieu enfants parents
Coordonner les partenaires pour un meilleur accompagnement du handicap
Axe 2 : Renforcer l’accès des enfants et adolescents aux activités péri et extrascolaires pour favoriser la conciliation entre vie familiale et vie professionnelle et l’épanouissement des enfants
Expérimenter Fri for Mobberi avec la ligue de l’enseignement
Valoriser et communiquer sur l’existant
Rénover l’ALSH (Montagnac)
Professionnalisation des équipes (BAFA et BPJEPS)
Atteindre la cible des 16-25 ans
Accompagnement à la scolarité
Axe 3 : Favoriser l’autonomie et l’accès aux droits des adolescents et des jeunes adultes
Valoriser et communiquer sur l’existant
Valoriser le dispositif « argent de poche »
Améliorer l’accès aux droits & lutter contre la fracture numérique (illectronisme)
Axe 4 : Soutenir les parents, en couple, seuls ou séparés, dans l’exercice de leur parentalité, de la naissance à l’adolescence
Organiser une journée parentalité
Développer des actions autour de la parentalité
Axe 5 : Favoriser l’accès et le maintien dans le logement notamment des allocataires les plus fragiles
Améliorer la communication sur les aides
Améliorer la communication entre acteurs
Améliorer l’offre et lutter les logements indécents
Augmenter l’offre de location
Axe 6 : Renforcer la solidarité par le soutien aux politiques d’insertion, d’autonomie et de handicap, en lien avec les partenaires
Valoriser & Communiquer sur l’existant et minimiser l’isolement
Développer l’Aide aux aidants
Valoriser le pôle ressources handicap
Axe 7 : Sécuriser et accompagner les habitants allocataires dans une relation de confiance centrée sur l’accès aux droits et aux services
Favoriser les Mobilités
Seules quelques actions de la future CTG sont présentées en détail lors de la commission :
Fri for Mobberi
Il est proposé de participer à une expérimentation contre le harcèlement et pour le bien vivre ensemble et de tester en MAM et crèche, en écoles mais aussi en centres de loisirs et garderies, cantines cette méthode venue du Danemark.
« Vivre ensemble – Fri For Mobberi » vise à prévenir le harcèlement dès le plus jeune âge, en développant les compétences psychosociales des enfants au sein d’un climat éducatif bienveillant et sécurisant.
C’est une formation en partenariat avec la Ligue de l’enseignement d’une durée de 6h.
Une 30aine de personnes ont déjà manifesté leur intérêt sur la CCICP pour suivre cette expérimentation, les premières sessions sont prévues en janvier 2026.
La directrice de la CAF informe que parfois la CAF subventionne pour l’obtention de labels, des financements pourraient aussi être dédiés à de l’innovation.
La recherche pourrait aussi peut-être être financée par la MSA (avec le stagiaire de l’université).
La responsable de l’unité territoriale demande si les formations pourraient, quant à elles, être dispensées aux assistantes sociales, aux personnels du CD24, Kraken Mecanique est aussi peut être intéressé pour les bénévoles qui œuvrent auprès de ces publics.
Projet de béguinage / d’habitat inclusif
Les élus ont évoqué la possibilité d’acquérir éventuellement un ancien hôtel restaurant où pourrait être réalisé un projet pour les personnes vulnérables
Facile A Lire & à Comprendre
La méthode FALC est présentée, il s’agit de permettre à chacun, quel que soit son handicap ou ses difficultés de lecture et de compréhension du français, d’accéder à toutes les informations nécessaires à son autonomie et à son inclusion sociale.
Il faut construire des contenus compréhensibles par tous impose de la rigueur et oblige à repenser en profondeur notre approche de l’écriture.
Les mobilités
Plusieurs dossiers visant à favoriser les mobilités douces et solidaires seront travaillées dans les 5 années à venir en lien avec la CTG et la commission mobilité (aires de covoit, haltôstop, liaisons douces, parking de la gare, vélo élec etc.)
La directrice de la CAF rappelle qu’il y a toujours des financements pour la création de places de crèche. Un débat anime les participants sur cette question, la baisse de la natalité mais aussi avec la nécessaire transformation des écoles. Monsieur le Maire de Maurens relativise la diminution des effectifs dans ses écoles et insiste sur la nécessité d’avoir les équipements induits par l’arrivée de population jeune.
La CAF peut aussi aider pour le permis de louer : une collaboration significative pour tracer les propriétaires qui louent des logements indécents. La MSA confirme être dans la même démarche pour le permis de louer.
La question du permis de louer crée un débat car certaines personnes n’ont pas le courage de dénoncer leur bailleur. Les membres de la commission sont favorables au déploiement du permis de louer pour aider à avancer sur le sujet de la décence des logements.
Anaïs PELISSON des enfants du Pays de Beleyme expose un projet « petite enfance et nature ».
Le COPIL devrait démarrer début 2026 (sur le Périgord central).
Convention Territoriale Globale (2026-2030)
Vu la délibération de la CCICP du 23 novembre 2021 mettant en place la CTG ;
La convention territoriale globale est une convention-cadre politique et stratégique qui permet d’élaborer et de mettre en œuvre un projet social de territoire partagé :
sur les champs d’interventions communs : accès aux droits et inclusion numérique, petite enfance, parentalité, enfance, jeunesse, animation de la vie sociale, logement et habitat
adapté aux enjeux du territoire et à la diversité des besoins sociaux des habitants (information, accessibilité aux services, prise en compte des besoins spécifiques des familles…)
pour une impulsion nouvelle du partenariat en faveur du développement global des territoires : vers l’action publique sociale de demain.
L’objectif de la CAF et des partenaires est de co-piloter et structurer les politiques familiales et sociales territoriales avec les collectivités territoriales et tous les acteurs locaux sur chaque champ d’intervention, dans une logique de développement de l’offre et d’investissement social.
Madame la Présidente informe les membres du conseil communautaire que la convention territoriale globale (CTG) est arrivée à terme et qu’il y a lieu de la renouveler.
Madame la Présidente indique aux membres du conseil communautaire que la démarche de travail globale sur le territoire se poursuit avec les communes, les associations et les partenaires sur les thèmes de soutien à la parentalité, du logement, de l’enfance, de la jeunesse et de l’animation de la vie locale.
Le schéma de développement est présenté, il fixe les grandes lignes pour les années à venir.
Elle précise que cette convention, signée pour une durée de 5 ans du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2030 fera l’objet d’une évaluation annuelle par un comité de pilotage composé des élus et des services de la CAF.
Les membres du Conseil communautaire autorisent à l’unanimité Madame la Présidente à signer cette convention.
Avenant à la convention Petites Villes de Demain (PVD et ORT)
Cf. DROPBOX
Vu la délibération de la CCICP en date du 18 février 2021 instituant la convention PVD ;
Vu la délibération de la CCICP en date du 21 février 2022 instituant l’Opération de Revitalisation Territoriale (ORT) ;
Madame la Présidente propose au conseil communautaire un avenant à la convention initiale de Petites Villes de Demain.
En effet certaines actions sont venues s’ajouter au programme, d’autres ont été abandonnées et il y a lieu de modifier la convention.
Un rapport sénatorial salue la réussite du programme Petites Villes de demain et propose de le prolonger avant de le transformer à partir de 2028 en un programme intercommunal baptisé « Territoires de demain ». https://www.senat.fr/rap/r25-040/r25-040-syn.pdf
Madame la Présidente propose cet avenant au conseil communautaire.
Les délégués communautaires approuvent à l’unanimité et autorisent Madame la Présidente à le signer.
Election d’un délégué suppléant du Pays de l’Isle en Périgord
Vu la démission de Madame GRAPIN (ex LE PONNER) à la commune de Mussidan ;
Le conseil communautaire procède à l’élection d’un suppléant.
Les délégués communautaires élisent à l’unanimité : Michel BESOLI
Pour rappel, les membres suivants ont été élus à l’unanimité le 15 juillet 2020 :
MR VEYSSIERE
Titulaire
A LACOMBE
Suppléant
G COUZON
Titulaire
F BIALE
Suppléant
D MARCHAND
Titulaire
D WYSS
Suppléant
R AYMARD
Titulaire
Suppléant
S DURANT
Titulaire
F DUGAIN
Suppléant
P A CROUZILLE
Titulaire
G DENESLE
Suppléant
A OLLIVIER
Titulaire
A OLLIVIER
Suppléant
L ESCAT
Titulaire
JP SIGURET
Suppléant
Modification du tableau des effectifs
Vu le précédent tableau des effectifs adopté par le conseil communautaire le 2 juillet 2024 ;
Vu le code de la Fonction Publique Territoriale ;
Vu la transformation d’un poste d’adjoint territorial technique en adjoint territorial technique 2ème cl. ;
Vu la transformation d’un poste d’adjoint territorial technique 2ème cl. en adjoint territorial technique 1ère cl. ;
Vu la transformation d’un poste d’assistant de conservation pcpal 2ème cl. en assistant de conservation pcpal 1ère cl. ;
Vu la transformation d’un poste de rédacteur pcpal 1ère cl. en un poste d’attaché (agent en cours de stage) ;
Madame la Présidente propose de modifier le tableau des effectifs comme suit, à compter du 1er janvier 2026 ;
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire décide de fixer les effectifs du personnel comme suit :
EMPLOIS PERMANENTS FONCTIONNAIRES
ETP
Effectif budgétaire
Effectif Pourvu
Fonctions
Filière administrative :
Attaché
1
1
1
Chargée de mission développement durable
Rédacteur principal 1ère classe
1
1
1
Rédacteur
1
1
1
Secrétaire comptable
Adjoint administratif principal 1ère classe
1
1
1
Secrétaire comptable
Adjoint administratif
1
1
1
Chargé de communication
Filière médico- sociale :
Infirmière en soins généraux hors classe
1
1
1
Directrice crèche
Educatrice de jeunes enfants
1
1
1
EJE crèche
Auxiliaire de puériculture classe supérieure
1
1
1
Auxi crèche
Filière animation :
Adjoint territorial d’animation pcpal 2ème cl.
1
1
1
Responsable RPE
Adjoint territorial d’animation pcpal 2ème cl.
1
1
1
Agent d’accueil office de tourisme
Filière culturelle
Assistant de conservation principal 1ère classe
1
1
1
Responsable musée
Filière technique :
Agent de maîtrise pcpal
2
2
2
Agent crèche & technique
Adjoint technique principal 1ère classe
4
4
4
Agent crèche
Adjoint technique principal 2ème classe
1
1
1
Agent crèche
Adjoint technique principal 2ème classe
1
1
1
Agent polyvalent musée
Adjoint technique
1
1
1
Agent crèche
EMPLOIS PERMANENTS NON TITULAIRES
ETP
Effectif budgétaire
Effectif Pourvu
Fonctions
Filière administrative :
Attaché principal territorial
1
1
1
Directrice Générale des Services
Filière animation :
Rédacteur principal 1ère classe
1
1
1
Responsable office de tourisme
Création d’emploi d’adjoint technique principal 2ème classe
La Présidente rappelle à l’assemblée :
Conformément à l’article L313-1 du Code Général de la Fonction Publique, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.
Il appartient donc au conseil communautaire de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des service.
La délibération portant création d’un emploi permanent doit préciser :
le grade ou, le cas échéant, les grades correspondant à l’emploi créé,
la catégorie hiérarchique dont l’emploi relève,
la durée hebdomadaire de service afférente à l’emploi en fraction de temps complet exprimée en heures et minutes,
Compte tenu de la nécessaire professionnalisation de l’équipe de la crèche,
La Présidente propose à l’assemblée :
La création d’un emploi permanent d’adjoint technique principal 2ème classe à temps complet à raison de 35 h 00mn hebdomadaires annualisées, à compter du 1er janvier 2026.
A ce titre, cet emploi sera occupé par un fonctionnaire appartenant au cadre d’emplois des agents de maîtrise territoriaux au grade d’adjoint technique principal 2ème classe relevant de la catégorie hiérarchique C,
L’agent affecté à cet emploi sera chargé des fonctions suivantes : Agent de crèche
Accueil des parents et des enfants
Animations
Hygiène et sécurité
La rémunération et le déroulement de la carrière correspondront au cadre d’emplois concerné.
Les délégués communautaires adoptent à l’unanimité.
Création d’emploi d’adjoint technique principal 1ère classe
La Présidente rappelle à l’assemblée :
Conformément à l’article L313-1 du Code Général de la Fonction Publique, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.
Il appartient donc au conseil communautaire de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des service.
La délibération portant création d’un emploi permanent doit préciser :
le grade ou, le cas échéant, les grades correspondant à l’emploi créé,
la catégorie hiérarchique dont l’emploi relève,
la durée hebdomadaire de service afférente à l’emploi en fraction de temps complet exprimée en heures et minutes,
Compte tenu de la nécessaire professionnalisation de l’équipe de la crèche,
La Présidente propose à l’assemblée :
La création d’un emploi permanent d’adjoint technique principal 1ère classe à temps complet à raison de 35 h 00mn hebdomadaires annualisées, à compter du 1er janvier 2026.
A ce titre, cet emploi sera occupé par un fonctionnaire appartenant au cadre d’emplois des agents de maîtrise territoriaux au grade d’adjoint technique principal 1ère classe relevant de la catégorie hiérarchique C,
L’agent affecté à cet emploi sera chargé des fonctions suivantes : Agent de crèche
Accueil des parents et des enfants
Animations
Hygiène et sécurité
La rémunération et le déroulement de la carrière correspondront au cadre d’emplois concerné.
Les délégués communautaires adoptent à l’unanimité.
Création d’emploi d’assistant de conservation du patrimoine principal 1ère classe
La Présidente rappelle à l’assemblée :
Conformément à l’article L313-1 du Code Général de la Fonction Publique, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.
Il appartient donc au conseil communautaire de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des service.
La délibération portant création d’un emploi permanent doit préciser :
le grade ou, le cas échéant, les grades correspondant à l’emploi créé,
la catégorie hiérarchique dont l’emploi relève,
la durée hebdomadaire de service afférente à l’emploi en fraction de temps complet exprimée en heures et minutes,
Compte tenu de la nécessaire professionnalisation de l’équipe du musée,
La Présidente propose à l’assemblée :
La création d’un emploi permanent d’assistant territorial de conservation du patrimoine principal 1ère classe à temps complet à raison de 35 h 00mn hebdomadaires annualisées, à compter du 1er janvier 2026.
A ce titre, cet emploi sera occupé par un fonctionnaire appartenant au cadre d’emplois des assistants territoriaux de conservation du patrimoine au grade d’assistant territorial de conservation du patrimoine principal 1ère relevant de la catégorie hiérarchique B,
L’agent affecté à cet emploi sera chargé des fonctions suivantes : Responsable du musée André Voulgre et du Mémorial de la Résistance
Conservation et enrichissement des collections
Développement et promotion du musée et du mémorial de la Résistance
Animations et Partenariat
Logistique
La rémunération et le déroulement de la carrière correspondront au cadre d’emplois concerné.
Les délégués communautaires adoptent à l’unanimité.
Création d’emploi d’attaché territorial
La Présidente rappelle à l’assemblée :
Conformément à l’article L313-1 du Code Général de la Fonction Publique, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.
Il appartient donc au conseil communautaire de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des service.
La délibération portant création d’un emploi permanent doit préciser :
le grade ou, le cas échéant, les grades correspondant à l’emploi créé,
la catégorie hiérarchique dont l’emploi relève,
la durée hebdomadaire de service afférente à l’emploi en fraction de temps complet exprimée en heures et minutes,
Compte tenu de la nécessaire professionnalisation de l’équipe du musée,
La Présidente propose à l’assemblée :
La création d’un emploi permanent d’attaché à temps complet à raison de 35 h 00mn hebdomadaires, à compter du 1er janvier 2026.
A ce titre, cet emploi sera occupé par un fonctionnaire appartenant au cadre d’emplois des attachés territoriaux au grade d’attaché relevant de la catégorie hiérarchique A,
L’agent affecté à cet emploi sera chargé des fonctions suivantes : Chargé de la stratégie développement durable
Programme Petites Villes de Demain
Projets Développement durable
Suivi de marchés publics
Politique habitat
Développement économique
La rémunération et le déroulement de la carrière correspondront au cadre d’emplois concerné.
Les délégués communautaires adoptent à l’unanimité.
Recrutement d’agent contractuel sur des emplois non permanents pour faire face à un besoin lie à un accroissement saisonnier d’activité
(en application de l’article L. 332-23 du code général de la fonction publique)
Vu l’article L. 332-23 du code général de la fonction publique ;
Considérant qu’en prévision de lasaison estivale, il est nécessaire de renforcer les de l’office de tourisme pour la période mai – septembre 2025 ;
Considérant qu’il peut être fait appel à du personnel recruté en qualité d’agent contractuel pour faire face à des besoins liés à un accroissement saisonnier d’activité ;
Sur le rapport de Madame laPrésidente et après en avoir délibéré ;
DECIDE
– d’autoriser Madame laPrésidente à recruter des agents contractuels pour faire face à des besoins liés à un accroissement saisonnier d’activité pour une période de 5 mois.
A ce titre, sera créé :
s au maximum un emploi à temps complet dans le grade d’adjoint d’animationrelevant de la catégorie C pour exercer les fonctions d’agent d’accueil ;
Madame laPrésidente sera chargée de la constatation des besoins concernés ainsi que de la détermination des niveaux de recrutement et de rémunération des candidats selon la nature des fonctions et de leur profil. La rémunération sera limitée à l’indice majoré 375.
– Les crédits correspondants sont inscrits au budget.
Création d’emplois non permanents pour faire face à un besoin lié à un accroissement temporaire d’activité
(en application de l’article L. 332-23 du code général de la fonction publique)
Le conseil communautaire
Vu la précédente délibération en date du 18 décembre 2024 ;
Vu l’article L. 332-23 du code général de la fonction publique ;
Considérant qu’il est nécessaire de recruter deux agents contractuels pour faire face à un besoin lié à un accroissement temporaire d’activité la crèche l’Isle aux Bambins (ménage supplémentaire en fonction du nombre d’enfants accueillis et biberons des bébés) mais aussi au siège de la communauté de communes en raison du lancement du PLUi ;
Considérant la nécessaire continuité du service public ;
Sur le rapport de Madame la Présidente et après en avoir délibéré,
DECIDE à l’unanimité
– la création à compter du 1er janvier 2026 de trois emplois non permanents pour faire face à un besoin lié à un accroissement temporaire d’activité pour les emplois d’agents de crèche relevant de la catégorie hiérarchique C (ou B si diplôme d’auxiliaire de puériculture ou pour le poste au siège) à non complet (25h mensuelles pour le ménage et 30h mensuelles pour les biberons et 30h pour le siège).
Ces emplois non permanents seront occupés par des agents contractuels recrutés par voie de contrat à durée déterminée pour une durée maximum de 12 mois allant du 1er janvier au 31 décembre inclus.
Ils devront si possible a minima justifier d’un diplôme CAP petite enfance dans le cas de soins auprès des enfants et d’un BTS pour les travaux au siège.
La rémunération de ces agents sera calculée par référence à l’indice majoré 375 (cat. C) ou à l’indice majoré 377 (cat. B).
Les crédits correspondants sont inscrits au budget.
Assurance du personnel (CNP)
Madame la Présidente explique que les contrats d’assurance relatifs à la protection sociale des agents permettent à la collectivité employeur de s’assurer pour les risques demeurant à sa charge.
Madame la Présidente propose de renouveler le contrat de prévoyance collective auprès de la CNP et sollicite le Conseil Communautaire afin de l’autoriser à signer le contrat, la convention de gestion avec le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale et tout document afférant à cette affaire.
L’assemblée approuve à l’unanimité la décision proposée par la Présidente.
Délibération concernant les investissements 2026 (budget principal)
Vu l’article L1612-1 du CGCT ;
Madame la Présidente rappelle aux membres du conseil communautaire que le budget primitif de l’année 2026 sera voté début 2026.
Afin de pouvoir engager certains investissements non prévus au budget de l’année précédente, en application de la réglementation en vigueur, le conseil communautaire a la faculté d’autoriser la Présidente à ordonnancer des dépenses en section d’investissement, à concurrence du ¼ du montant des dépenses d’investissements inscrites au budget de l’année précédente.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité autorise dans l’attente du vote du budget primitif 2026, la Présidente à ordonnancer des dépenses en section d’investissement au titre de l’année 2026 dans la limite de ¼ du montant des dépenses d’investissements inscrites au budget de l’année 2025.
Elle précise que les crédits nécessaires seront inscrits au budget primitif 2026.
Madame la Présidente expose que nous aurons à régler
des frais liés au lancement du PLUi au compte 202
des frais liés à l’installation de dispositifs Halt’ô Stop (Mobilité) sur des terrains mis à disposition et d’aménagements de cours d’écoles
des frais pour les travaux d’aménagement de la grange du Musée Voulgre au compte 21735
des frais pour les bâtiments mis à disposition de la CDC au compte 2317
dans la limite du ¼ du BP voté en N-1 :
Compte
BP 2025
1/4
202 Frais de réalisation de doc cadastre
50 000,00
12 500,00
2031 Frais d’études
54 416,00
13 604,00
20421 – Privé – Biens mobiliers, matériel et études
3 000,00
750,00
2111 Terrains nus
264 183,13
66 045,78
217312 – Bâtiments publics
14 299,54
3 574,89
2128 Autres agencements
16 024,80
4 006,20
21351 – Installat° générales, agencement
109 093,80
27 273,45
21735 – Installat° générales, agencements, aménagements des construct°
102 015,92
25 503,98
21751 – Réseaux de voirie
15 228,00
3 807,00
21838 – Matériel de bureau et matériel informatique
9 000,00
2 250,00
2317 – Immo corporelles reçues au titre d’une mise à dispo
1 828 872.55
457 218.14
Les délégués communautaires approuvent à l’unanimité.
Délibération concernant les investissements 2026 (budget logements)
Vu l’article L1612-1 du CGCT ;
Madame la Présidente rappelle aux membres du conseil communautaire que le budget primitif de l’année 2026 sera voté début 2026.
Afin de pouvoir engager certains investissements non prévus au budget de l’année précédente, en application de la réglementation en vigueur, le conseil communautaire a la faculté d’autoriser la Présidente à ordonnancer des dépenses en section d’investissement, à concurrence du ¼ du montant des dépenses d’investissements inscrites au budget de l’année précédente.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité autorise dans l’attente du vote du budget primitif 2026, la Présidente à ordonnancer des dépenses en section d’investissement au titre de l’année 2026 dans la limite de ¼ du montant des dépenses d’investissements inscrites au budget de l’année 2025.
Elle précise que les crédits nécessaires seront inscrits au budget primitif 2026.
Des remboursements de caution à des locataires sur le départ seront nécessaires pour 500 € maxi, ainsi que des travaux sur les 22 logements de la communauté de communes, tout cela dans la limite du ¼ du budget N-1 :
Compte
BP 2025
1/4
165 – Dépôts et cautionnements reçus
2 000,00 €
500,00 €
217321 Immeubles de rapport
15 000,00 €
3 750,00 €
2313 Immo corporelles en cours : Constructions
15 000,00 €
3 750,00 €
Total
32 000,00 €
8 000,00 €
Les délégués communautaires approuvent à l’unanimité.
Questions diverses
La communauté de communes n’a pas été retenue par la REGION pour mener une stratégie sobriété foncière.
M. DONNETTE explique que des habitants ont déposé des plaintes à Périgueux souhaitant conserver le porte à porte, le juge a trouvé qu’il y a inégalité de traitement entre le porte à porte et le point d’apport volontaire, il y a appel, le SMD3 a sollicité les membres pour que tous passent en point d’apport volontaire, M. DONNETTE a voté contre (6 contre) et il y a eu 13 votes pour.
M. DONNETTE explique que les caméras nomades sont fournies et installées par le SMD3 aux communes qui le souhaitent (gratuitement), les communes bénéficieront 20% des amendes.
M. DONNETTE a demandé la réfection de la chaussée à l’accès à la déchetterie de Lagudal.
M. TOMSKI souhaite aborder la cybersécurité (mail de l’ATD à toutes les collectivité), une demande a été faite à l’ATD pour couvrir l’ensemble des communes.
M. TOMSKI expose que le porteur de projet intéressé à St MARTIN l’ASTIER est parti ailleurs faute de possibilité d’accueillir ce type d’hébergement insolite, le conseil municipal est très mécontent.
La séance est levée à 20h30
Bourgnac, le 17 décembre 2025
La secrétaire de séance La Présidente
Liliane ESCAT Marie-Rose VEYSSIERE
Mise en ligne sur le site de la CCICP le 18 décembre 2025
L’an deux mille vingt-cinq, le vingt-sept novembre à dix-neuf heures, les membres du conseil communautaire se sont réunis à la salle des fêtes de St Julien de Crempse, sur la convocation qui leur a été adressée par la Présidente de la communauté de communes Isle et Crempse en Périgord, conformément à l’article L5211-11 du code général des collectivités territoriales applicables en la matière.
Nombre de présents : 34
Nombre de votants : 36
Date de la convocation : 19 novembre 2025
Présents : Mme Flore BOYER, M. José RUIZ, M. Robert AYMARD, M. Jean Marie GELLÉ, Mme Laurette CHINOUILH, M. Arnaud JUNCKER, M. Jean Pierre DEFFREIX, M. Alain OLLIVIER, Mme Sabine PETIT, Mme Denise WYSS, M. Jean Claude LOPEZ, Mme Odette CHAIGNEAU, M. Jean Claude PREVOT, M. Stéphane TRIQUART, M. Michel BESOLI, M. Gilles DENESLE, Mme Liliane ESCAT, Mme Josette DEMOURET LHERBAT, M. Dominique DEGEIX, M. Pierre André CROUZILLE, M. Alain LACOMBE, M. Jean Claude DAREAU, Mme Marie Rose VEYSSIERE, M. Michel DONNETTE, M. Jean Luc MASSIAS, M. François RITLEWSKI, M. Jean Luc TOMSKI, M. Michel FLORENTY, Mme Ghislaine COUZON, Mme Fabienne DELORT, M. Jean François MALARD, M. Serge DURANT, M. Jean Luc ALARY, M. Didier MARCHAND.
Excusés : Mme Marie Paule BARROT, M. François LOTTERIE, M. Franck PINON,
Absents : M. Jean Pierre DELAGE, Mme Lise RAVENEAU, Mme Aygline OLLIVIER, M. Jean Paul SIGURET, M. Frédéric BIALE,
Absents (ayant donné pouvoir) : M. Jean Luc GROSS à Mme BOYER, Mme Agnès VILLENEUVE à Mme ESCAT.
A été nommée Secrétaire de séance :
Mme Liliane ESCAT
Madame la Présidente propose aux élus l’adoption du procès-verbal du conseil communautaire du 28 octobre 2025. Les élus approuvent à l’unanimité.
Madame la Présidente rappelle l’ordre du jour :
Commission finances du 20 novembre 2025
Révision du RIFSEEP
Aide pour les vélo électriques
Adhésion à Périgord Développement et Initiatives
Projet de stade à Mussidan (cf. DROPBOX)
Commission bâtiments scolaires du 24 novembre 2025 (cf. DROPBOX)
Plan de financement définitif des 10 écoles
Commission culture tourisme du 25 novembre 2025 (cf. DROPBOX)
Portage des repas AASE
Contentieux SMD3 et SPANC
Questions diverses
Commission finances du 20 novembre 2025
Monsieur le vice-Présidentexplique qu’un diaporama a été projeté.
Point financier
Les budgets 2025 ne sont pas encore arrêtés pour 2025, les prévisions se déroulent normalement, nous devrions finir avec un excédent confortable en budget principal.
En 2025 nous n’avons pas (ou moins) réalisé les travaux des bâtiments scolaires qui étaient prévus, principaux investissements en cours.
Un point sur les investissements programmés à ce jour a été fait ainsi que sur les subventions obtenues mais non encore encaissées, cela représente environ 2 millions d’€ en recettes comme en dépenses.
La fiscalité 2025 et 2026
Des graphiques comparant les autres collectivités de strates comparables à la nôtre ont été projetés. Il est proposé de laisser les taux de fiscalité en 2026 sauf la taxe d’habitation (résidences secondaires) si la loi de finances 2026 nous permet de le faire sans être lié comme d’habitude, aux autres taux de foncier bâti et non bâti. En effet notre taxe d’habitation est toujours très faible en comparaison aux autres collectivités (3.85% alors que la moyenne est de 9.77%). Les élus de la commission ont adopté cette proposition d’augmentation uniquement de la THRS et du premier palier de base mini de CFE.
Les recettes des différentes taxes ont été projetées : celles qui sont liées par des taux et les autres.
La projection de notre dotation globale de fonctionnement (DGF) a été commentée.
Point sur les locaux vacants
Malgré l’arrivée de « gestion des biens immobiliers » à la DGFIP, les tableaux produits par leurs services sont toujours aussi erronés, les remontées d’information de notre part n’influencent pas ceux-ci. Nous avons espoir que les liens se fassent dans un avenir proche.
Nous continuons avec les maires et secrétaires de mairie la vérification à la ligne des fichiers qui nous sont fournis par la DGFIP.
Proposition de révision du RIFSEEP
Le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) qui n’a pas bougé depuis 2017 a été revu, la révision proposée favorise les plus petits salaires et compense les grilles des cadres d’emplois souvent décorrélées des compétences.
Cette révision représente 12 000 € sur une année de hausse de la masse salariale (1 075 000 € au chapitre 012).
Les membres de la commission ont approuvé cette révision.
Proposition de révision de l’aide à l’achat de vélo électriques
L’aide aux vélo électriques a démarré il y a un an et demi, nous avons pu accepter 6 dossiers sur 11 demandes. Les demandes proviennent de personnes de plus de 60 ans.
Le critère de revenu que nous avons retenu est très bas, il correspondait au revenu fiscal fourni par l’état qui aidait jusqu’à février 2025 (aide de 300 €), les élus de la commission mobilité proposent un revenu fiscal de référence inférieur à 20 000 € et l’aide serait portée à 200 €. Les membres de la commission finances ont approuvé cette nouvelle modalité.
Adhésion à Périgord développement et Initiative Périgord
Les représentants de ces deux entités sont venus rencontrer les élus et les ont sollicités pour que la CDC adhère à leurs structures : https://www.perigord-developpement.com/
Ils ont aidé 9 entreprises sur notre territoire en 2024, et accompagnent les personnes intéressées pour s’installer en Périgord, ils assurent la promotion de notre département à plusieurs salons nationaux.
Cela représente un budget d’environ 6000€ annuels, les membres de la commission furent favorables à cette adhésion.
Proposition de subvention à soutien partage évasion
L’association SPE a un conseiller numérique qui assure des permanences sur le Villamblardais pour aider les personnes éloignées de l’informatique à réaliser leurs démarches et à progresser avec l’outil numérique. L’aide de l’état (10 k€) devrait s’éteindre en 2026, ils nous sollicitent pour leur verser cette somme afin de maintenir l’emploi de conseiller numérique sur le territoire du villamblardais.
Les membres de la commission ont accepté cette subvention.
CDD musée
Monsieur le vice-président en charge de la culture et du tourisme propose de renouveler le CDD au musée sur la base de 35h au lieu de 30h, les membres de la commission ont approuvé et félicité l’équipe pour le travail réalisé.
Proposition de vote du BP 2026
Avec les élections municipales, il est proposé, si le trésor public nous donne les éléments en temps voulu, de voter le BP 2026 en février ou tout début mars, les membres de la commission étaient favorables.
Les délégués communautaires approuvent à l’unanimité les propositions de la commission finances.
La révision du RIFSEEP sera soumise début 2026 aux instances paritaires. L’aide à l’achat de vélo électriques sera revalorisée pour 2026. En 2026, la CDC adhèrera à Périgord Développement et Initiatives Périgord. En 2026 lorsque nous aurons des informations sur les aides de l’état éventuelles pour les conseillers numériques, nous devrons certainement aider Soutien Partage Evasion pour conserver le conseiller numérique sur le Villamblardais. Ces décisions impacteront le BP 2026 que nous essaierons de voter avant les élections.
Projet de stade à Mussidan
Monsieur le Maire de Mussidan sollicite le conseil communautaire pour un fonds de concours, il commente les documents remis aux délégués communautaires, il précise qu’il faudra rajouter des frais pour le contrôle des mâts d’éclairage du stade d’environ 15 k€, l’étude de faisabilité de l’ATD détaille le projet, il précise que les subventions FFA ne seront pas possibles.
Le plan de financement prévisionnel est le suivant :
Travaux HT
Autofinancement
225 600 €
20 %
Terrain foot à 11
315 000 €
Département
282 000 €
25 %
Terrain foot à 5
63 000 €
FAFA (30% travaux foot)
113 400 €
10,1 %
Piste d’athlétisme
400 000 €
FFA (30 % travaux athlétisme)
120 000 €
10,6 %
Accès, parkings, clôture
155 000 €
ANS
387 000 €
34,3 %
Terrain de padel
80 000 €
En attente des retours pour fléchage avec les fédérations
Réfection tennis couvert
115 000 €
TOTAL
1 128 000 €
TOTAL
1 128 000 €
100%
M. MASSIAS s’interroge sur le fait que le projet soit porté par Mussidan, alors que le stade est sur la commune de St Médard : Le stade et les parcelles autour appartiennent à la commune de Mussidan.
M. CROUZILLE propose de dédier une enveloppe aux fonds de concours pour les communes avec un plafond. Le projet devrait dépasser le cadre de la commune et être structurant pour le territoire. Les élus estiment en effet que le projet de stade concerne toute la CDC et ne sont pas opposés à ce fonds de concours. Ils proposent de réfléchir à des règles pour le long terme. Il faudrait trouver des critères et la somme à dégager pour ce type de projets.
Commission bâtiments scolaires du 24 novembre 2025
Point sur les travaux dans les écoles (phase IV)
Monsieur le vice-président explique que l’enveloppe dédiée à la phase V est presque entièrement consommée sans avoir fait les 4 cours d’école végétalisées (sauf Beauregard), il fait le compte rendu des travaux détaillés:
Les interventions portent sur plusieurs volets :
a. Bâtiment et structure
Réfection des toitures et des structures ; Toiture sur le bâtiment garderie et classe de l’école primaire de Saint Médard de Mussidan. Réparation fenêtres de toiture à l’école maternelle de Saint Front de Pradoux. Réaménagement de la cuisine du restaurant scolaire des Lèches (démolition, réfection du sol, réaménagement intérieur, reprise et création de réseaux, mise en place des équipements techniques). Création de préaux écoles de Saint Laurent des Hommes et Maurens. Rénovation du sol du bureau de direction de l’école maternelle de Mussidan.
Réparation ou remplacement des menuiseries extérieures (portes, fenêtres) ; Ecoles de Saint Laurent des Hommes, Saint Louis en l’Isle, Saint Georges de Montclard, restaurant scolaire de Mussidan, Saint Georges de Montclard et des lèches. Remplacement menuiseries école primaire de Saint Front de Pradoux.
Peinture et reprise des murs intérieurs. Isolation murs classe de Saint Laurent des Hommes, restaurant scolaire des Lèches.
b. Sécurité et accessibilité
Installation de rampes d’accès et d’issues de secours ; Classe et WC PMR école de Saint Laurent des Hommes, WC PMR école Maurens.
Mise aux normes des installations électriques ; Classe et local garderie école de Saint Laurent des Hommes.
c. Confort et équipement
Remplacement des luminaires par des modèles à économie d’énergie ; Remplacement luminaires écoles de Mussidan et Saint Louis en l’Isle.
Réfection des sanitaires et amélioration de la ventilation. Réaménagement de l’espace sanitaire de l’école primaire de Saint Laurent des Hommes. Extension ou création de circuit de ventilation (VMC) école primaire de Saint Médard de Mussidan et Saint front de Pradoux(extension), Ecole de Saint Louis en l’Isle et Saint Laurent des Hommes (Création).
Améliorer le confort thermique et acoustique des salles de classe ; Remplacement de la chaufferie Fioul de l’école de Beaupouyet par une chaufferie Biomasse (chaudière granulés). Aménagement acoustique dans les restaurants scolaires de Beauregard et Bassac et Montagnac la Crempse. Mise en place de brasseurs d’air dans les classes du R+1 de l’école primaire Mussidan. Installation de 4 dispositifs de climatisation dans les écoles primaire (salle de jeux et bibliothèque) et maternelle (dortoir et salle garderie) de Mussidan.
d. Espaces extérieurs
Réhabilitation des cours de récréation ; Aménagement ilots de fraicheur et décroutage de surfaces écoles de Beauregard et Bassac.
Installation de clôtures et portails sécurisés. Occultation d’une clôture mitoyenne entre la cour de l’école primaire de Mussidan et résidence privée. Remplacement de la clôture et portails de l’école de Beauregard et Bassac et de Campsegret.
Entreprises et partenaires impliqués
Les travaux sont réalisés par :
Cabinet d’architecture A2PR et bureau de Maitrise d’œuvre ACTEBA Périgueux
Bureau de control VERITAS.
Gros œuvre ; Entreprise BONNET Saint Georges de Montclard
Menuiseries ; Entreprise LACOSTE Périgueux
Cloisons isolation Entreprise ; NADAL Périgueux et Vergt
Peinture et sol ; Entreprise CHORT Mussidan
Plomberie ; Entreprise BOTTON Mussidan
Electricité, ventilation, installations thermiques ; Entreprises GAILLARD Montagnac la Crempse, MAZIERE Saint Front de Pradoux.
Suivi et réception des travaux
Les travaux se poursuivent actuellement en périodes de vacances scolaire sauf pour le restaurant scolaire des Lèches (Travaux possibles et autorisés en périodes scolaire).
Travaux terminés et réceptionnés au 24/11/2025 :
Toiture bâtiment classe et garderie de l’école primaire de Saint Médard de Mussidan.
Remplacement de la chaufferie Fioul de l’école de Beaupouyet par une chaufferie Biomasse (chaudière granulés).
Aménagement acoustique dans les restaurants scolaires de Beauregard et Bassac et Montagnac la Crempse.
Mise en place de brasseurs d’air dans les classes du R+1 de l’école primaire Mussidan.
Occultation d’une clôture mitoyenne entre la cour de l’école primaire de Mussidan et résidence privée.
Remplacement de la clôture et portails de l’école de Beauregard et Bassac et de Campsegret.
Remplacement menuiseries école primaire de Saint Front de Pradoux.
Les travaux permettent :
D’améliorer le cadre de vie des élèves et enseignants ;
De réduire la consommation énergétique des bâtiments ;
De garantir une meilleure sécurité et accessibilité.
Les travaux réalisés dans les écoles de la communauté constituent une étape importante dans la politique de modernisation et de sécurisation du patrimoine scolaire. L’implication des équipes pédagogiques, des services communaux et communautaires (technique et administratif), élus communautaires et communaux et le sérieux des entreprises permet la réussite de cette opération dans de bonnes conditions.
Le maire de St Front a remercié la CDC pour tous les travaux réalisés et demandé que toutes les classes soient climatisées. M. ROSE a exprimé le contentement des personnels grâce aux brasseurs d’air.Madame la maire de Les Lèches a expliqué que la gâche électrique n’a jamais fonctionné sur le portail posé. A Villamblard les enseignants ont demandé à déplacer le portail : les élus de la commission s’inquiètent de la proximité de la route, ils ont demandé aussi la pose de stores dans l’école élémentaire. A Douville des LED seraient nécessaires dans la cuisine.
[Lors du conseil communautaire M. ALARY propose de créer la possibilité de passer dans le jardin, M. FLORENTY rajoute que les rideaux ne fonctionnent pas dans l’école maternelle]
Projet de végétalisation de cours d’école (phase IV)
Monsieur le vice-président a expliqué que les subventions de l’agence de l’eau pourraient bénéficier à davantage d’écoles que ce que nous avions prévu en phase IV.
Un projet de cours d’école végétalisées a été présenté aux membres de la commission, il est convenu que les élus consultent leurs conseil d’école et conseil municipal. Il sera détaillé dans le compte rendu envoyé en mairie et aux membres de la commission.
Le projet global représente 160 000 € HT environ.
Les élus ont débattu de l’essence des arbres, ils ne sont pas favorables aux PAUWLONIA, ils ont évoqué les muriers stériles à la place, les catalpas…
Les membres de la commission feront un retour à la CDC avant les vacances de Noël pour permettre de déposer un dossier de demande de subvention début 2026.
Point sur qualité de l’air
Monsieur le vice-président a fait le compte rendu intermédiaire des mesures de la qualité de l’air dans les écoles :
Dans le cadre de la politique de prévention des risques sanitaires et d’amélioration du bien-être des élèves et du personnel, une campagne de mesures de la qualité de l’air intérieur (QAI) a été engagée dans les établissements scolaires de la communauté de communes.
Obligation réglementaire imposée par le code de l’environnement articles : L.228-8 et R.221-30 à 221-37 L’objectif de cette démarche est de :
Évaluer les moyens d’aération des bâtiments (salles de classe, restaurant scolaire), état des ouvrants et des moyens de ventilations mécaniques.
Réaliser un autodiagnostic des pratiques afin de réduire les émissions de polluants provenant des matériaux, des équipements ou des activités réalisées.
Réaliser une campagne de mesures du CO2 en présence des occupants.
Proposer des actions correctives ou préventives le cas échéant. (Mise en place d’un plan d’action)
Période et lieux d’investigation
Sensibilisation des personnels des écoles par des réunions d’informations en regroupement ou directement sur les lieux de travail, fin aout 2025. Désignation de référents.
Les actions ont été réalisées entre le 1er septembre 2024 et le 1er mai 2025 (Fin de la période de chauffage) dans les écoles suivantes :
École élémentaire Saint Laurent des Hommes, Saint Michel de Double, Issac, Beaupouyet, Saint Louis en L’Isle
Groupe scolaire (Maternelle, primaire) : Saint Médard de Mussidan
Restaurant Scolaire : Saint Laurent des Hommes, Saint Médard de Mussidan, Issac, Saint Michel de Double
Chaque établissement a fait l’objet d’une évaluation des moyens d’aération et de mesures de CO2 en période d’occupation, dans plusieurs salles représentatives : salles de classe, dortoir, cantine, salle de motricité.
Paramètres évalués et mesurés
Evaluation des moyens d’aération des bâtiments, état de fonctionnement des ouvrants (fenêtres, vasistas, ext …). Fonctionnement des systèmes VMC (ventilation mécanique contrôlée) si existant et le niveau d’entretien et de maintenance.
Les paramètres mesurés conformément à la réglementation (Décret n°2015-1000 du 17 août 2015 et Arrêté du 1er juin 2016) sont :
Dioxyde de carbone (CO₂)
Température et humidité relative (paramètres de confort)
Méthodologie
Evaluation des moyens d’aération : Examen visuel et essais de fonctionnement. En présence de ventilation mécanique test de fonctionnement avec anémomètre sur les bouches d’aspiration dans les salles.
Mesures CO2
Durée d’exposition : 1 journée
Appareils utilisés : Capteurs « Class Air » mesures de trois paramètres : CO2, T°, Humidité
Conditions : mesures réalisées en période d’occupation normale des locaux, sans modification particulière de la ventilation ni du chauffage.
Les résultats intermédiaires sont décrits dans un tableau en annexe.
Analyse et interprétation
Les concentrations en CO₂ reflètent globalement un renouvellement d’air satisfaisant, sauf dans certaines classes où les valeurs dépassent ponctuellement le seuil de 1 300 ppm.
Quelques variations sont observées selon la fréquentation des locaux et les conditions météorologiques.
Hors contexte certaines écoles présentent des variations de températures importantes pouvant influencer la qualité de l’air.
Actions correctives ou préventives proposées
Sensibiliser le personnel à l’aération régulière des classes (notamment pendant la récréation et à la fin des cours).
Création de réseaux VMC dans les bâtiments non équipés.
Vérifier le bon fonctionnement des systèmes de ventilation mécanique.
Éviter le stockage de produits d’entretien ou de bricolage dans les salles de classe.
Poursuivre la surveillance dans le cadre de la campagne annuelle.
Déterminer si des mesures de Formaldéhyde et de benzène sont nécessaires.
Prochaines étapes
Poursuite des mesures dans les établissements restants.
Finalisation des mesures et mise en place de plans d’actions dans les établissements citez ci-dessus.
Analyse complète et rapport final prévu pour décembre 2026.
Présentation des résultats consolidés aux directions d’écoles, élus et aux représentants des parents d’élèves.
Plan de financement définitif des 10 écoles
Madame la Présidente ajourne cette délibération au prochain conseil communautaire.
Compte rendu de la commission Culture-Tourisme du 25 novembre 2025
La fréquentation du musée en 2025 s’établit à 3066 visiteurs de janvier à octobre. Pour comparaison, en 2024 sur l’année la fréquentation était de 3042 sur l’année.
Avec 100 visiteurs attendus en novembre et décembre 2025, on aura une fréquentation légèrement plus haute mais restant dans les mêmes ordres de grandeurs.
Dans le détail, la hausse s’explique par une hausse importante des visiteurs individuels, des groupes et des visiteurs liés aux activités de la programmation culturelle qui compense une forte baisse des scolaires. La forte baisse des scolaires est due au fait que l’école de Mussidan n’est pas venue au musée cette année contrairement à l’année précédente.
La hausse des individuels s’explique par l’amélioration de la communication numérique depuis l’arrivée d’Isabelle Fouillaret-Baglioni dans l’équipe du musée.
Une nouvelle fois, la programmation culturelle et patrimoniale a été diversifiée pour toucher tous les publics sur des thématiques variées toute au long de l’année en s’appuyant sur des partenariats. La participation aux évènements nationaux ont été porteurs pour les Journées du Patrimoine (320 participants) et la Nuit des Musées (148 participants) mais moins pour les Journées du Patrimoine de Pays et des Moulins (0 participants).
Les ateliers proposés au jeune public pendant les vacances scolaires ont fait le plein grâce à l’engagement d’une bénévole des Amis du musée, la diversité des thèmes proposés, la multiplication des séances et les liens avec la thématique de l’exposition temporaire.
89 enfants les ont suivis et un certain nombre de parents en ont profité pour suivre la visite du musée à tarif réduit.
L’Escape Game payant continue à fonctionner et à attirer son public plutôt familial : 10 sessions pour 53 participants de 8 à 80 ans.
Le lourd travail pour faire venir les publics scolaires continue à porter ses fruits en multipliant les propositions personnalisées à chaque classe, la recherche de nouvelles institutions dans l’enseignement médico-social :
– IME Neuvic
– Collège de Neuvic
– EP de Ste Aulaye
– EP de St Laurent des Hommes
– EP de St Astier
– Le lycée agricole de Coulounieix-Chamiers
– Lycée Maine de Biran de Bergerac
– EP de Coulaures
– Collège des Châtenades de Mussidan
– Enfants du patronage de Montpon
– Ecole de St Front de Pradoux
– Hôpital de jour Mussidan
Ainsi, 385 élèves et leurs 30 enseignants ont passé les portes du musée ou ont pu suivre une balade patrimoniale dans leur ville ou village.
A noter que l’exposition autour de « Notre (petite) vallée de la Chaussure » a permis de construire plusieurs projets avec des partenaires à destination des scolaires : COTEAC de la CCIVS avec le collège de Neuvic et le lycée agricole de Coulounieix-Chamiers et un podcast et des ateliers thématiques avec le collège de Mussidan.
Les expositions temporaires
Deux expositions temporaires ont ponctué l’année 2025 au musée.
Celle de Kristof Guez : Paysages industriels dans le cadre du COTEAC de la CCIVS en partenariat avec la CCIVS, l’Agence Culturelle départementale, l’APPA, le CRAC. Elle a généré 165 visiteurs et scolaires en 10 jours avec vernissage. Elle n’a pas eu de coût supplémentaire particulier pour le musée. Une mini exposition à Saint Astier pour le lancement du projet de Résidence de l’artiste a permis au musée de rayonner jusqu’à Saint Astier.
L’exposition de l’été au musée, Notre (petite) vallée de la chaussure, en partenariat avec l’APPA, les Patrimoniales de la vallée du Salembre, la commune de Neuvic sur l’Isle a attiré 2420 visiteurs et scolaires en 6 mois. Il faut rajouter 200 personnes qui l’ont vu à Saint Germain du Salembre, 600 à Neuvic sur l’Isle. Il reste les itinérances vers Saint Astier et Montanceix en janvier et février 2026.
Le succès de l’exposition tant au niveau de la fréquentation, de la qualité des retours des visiteurs que de sa forme itinérante sur la vallée de l’Isle nous ont poussé à la prolonger en 2026.
Les Parcours numériques
Les visiteurs se pressent au musée mais suivent également la médiation patrimoniale sur le territoire grâce aux parcours numériques mis en place depuis 5 ans.
Avec 3,8 personnes en moyenne par téléchargement on peut compter 5506 promeneurs en 2025 qui ont suivi les différents parcours numériques.
Se pose la question des parcours mémoriels d’Entre les lignes sur l’application Baludik : il s’agit d’un partenariat avec le GRHESAC de Castillon la Bataille pour deux parcours mémoriels portés par l’application BALUDIK, différente de DORIE où nous avons l’ensemble de nos autres parcours numériques. A partir de 2026, la maintenance sera de 150€/an.
Acquisitions 2024
En 2024, 15 personnes ou institutions ont proposé des dons au musée ou au mémorial de la Résistance ce qui représente 15 dossiers pour 70 objets.
Ils touchent plusieurs thématiques et complètent les collections du musée et du mémorial :
Ils ont été présentés en Commission Régionale d’Acquisitions à Limoges le jeudi 13 novembre après demande d’avis au Service des Musées de France et aux grands départements des musées Nationaux pour avis. Nous attendons encore le PV de retour des avis de la CSRA.
Il faudra présenter ces acquisitions en conseil communautaire. Les membres de la commission ont validé à l’unanimité les acquisitions 2024.
Les éco-compteurs
Il va s’agir de procéder au remplacement des éco-compteurs mis en place au mémorial de la Résistance, au Château de Barrière et sur la Vélo-route Voie Verte à Saint Front de Pradoux car en 2025-2026, les transmissions en 2G-3G vont s’arrêter.
La société Eco-visio nous propose de renouveler tout le matériel qui va se retrouver obsolète en 2026-2027.
Les élus de la commission ont proposé de ne conserver que les compteurs du mémorial et du château de Barrière.
Pour le mémorial de la Résistance
La fréquentation du mémorial s’établit à 5768 visiteurs et scolaires en 2025 de janvier à début novembre.
Les Journées du Maquis 2025 ont été particulières avec la participation d’une équipe de bénévoles pour pouvoir enrichir les animations sur les deux jours et ont généré :
– 605 visiteurs au mémorial
– 470 sur le camp
– 80 pour le “Fusil Tordu”
Les actions de communication
Plusieurs actions de communications ont mis en lumière le musée ou le mémorial durant l’année en plus de la communication habituelle sur les réseaux sociaux, Internet, les adhésions aux offices de tourisme de Périgueux, Bergerac et l’ITVI :
– article dans le courrier français
– présence dans le guide famille de Périgueux
– sélection du musée dans le guide des musées ruraux du ministère de la Culture.
– Production d’une capsule inspirante en partenariat avec l’ITVI, l’OT de Mussidan et le Comité Départemental du Tourisme de la Dordogne.
Modification des tarifs pour les scolaires des écoles primaires
Pour s’adapter aux demandes des enseignants, il a été envisagé de proposer des tarifs plus en adéquation avec les prestations effectuées :
-Visite libre ou guidée (30 à 60 minutes) : 1€/élève
-Visite guidée + atelier ou visite hors les murs (1h à 3h) : 3€/élève
-Visite guidée + atelier + visite hors les murs (demi-journée à journée entière) : 5€/élève
A l’unanimité, les membres présents de la commission culture-Tourisme ont approuvé ces tarifs.
Les projets d’expositions temporaires futures
-Pour les années 2027-2028, l’exposition « Le bestiaire amical d’Anne-Lise Kohler, animalia amica petrocorum » est en train d’être mise en chantier. Il s’agirait d’explorer les relations entre les humains et les animaux à travers le temps en Périgord en s’appuyant sur la pratique artistique d’Anne-Lise Koehler, graphiste et décoratrice vivant en Charente. Cette exposition « familiale » présenterait des animaux en grandeur nature partout dans le musée. Elle s’étalerait sur 2 ans pour rassembler le budget consacré aux expositions temporaires par le musée sur un seul évènement avec un budget de 10.000€ présenté par l’artiste.
– Pour les années 2029-2030, l’exposition « La grotte ornée de Gabillou » permettrait de mettre en lumière cette grotte ornée paléolithique au niveau scientifique et touristique. Nous envisagerions une exposition spectaculaire comme expérience immersive. Là encore, elle s’étalerait sur 2 ans pour un budget à déterminer.
Le Projet scientifique et Culturel du musée André Voulgre et du mémorial de la Résistance
Il s’agit de la feuille de route des actions scientifiques et culturelles qui s’étendra sur cinq ans. C’est un document réglementaire propre aux Musées de France. Un comité scientifique a été mis en place depuis avril 2025. Deux réunions ont déjà eu lieu. Un « Goûter citoyen » a déjà été organisé pour inclure les habitants du territoire dans la réflexion pour nourrir l’écriture de ce document. La fin de la rédaction est prévue pour mars 2026 avant les élections municipales.
Les grands enjeux sont l’intégration du mémorial de la Résistance dans le PSC, l’achèvement de la rénovation engagée en 2020, les réserves, la transition écologique et le développement durable, la place de l’occitan, l’architecture vernaculaire comme piste de développement et le musée comme pôle de ressources patrimoniales.
Corinne Larenaudie a demandé si des objets provenant des fouilles du cimetière mérovingien à Saint Laurent des Hommes ne pourraient pas être montrés au musée. La commune s’était prononcée pour conserver des objets provenant des fouilles en tant que propriétaire du terrain et la population demande de temps en temps à voir les objets. Cela pourrait être réalisable dans le cabinet de curiosités archéologiques car le musée bénéficie déjà de plusieurs dépôts archéologiques de l’État.
L’isolation de la grange et les toitures du musée
Le musée, en tant que Musée de France, a bénéficié d’une aide de la DRAC-Nouvelle Aquitaine de 80% du montant pour un montant de 27.000€ de travaux exécutés par les entreprises NADAL et MAPPAS de Vergt pour l’isolation de la Grange pour une meilleure conservation des collections agricoles et le confort des visiteurs.
Les toitures du musée n’ont été que partiellement touchées par les travaux lors de la rénovation de 2019-2020. Il va devenir nécessaire de les suivre et d’intervenir ponctuellement. Il faudra également poser des évents sur la toiture de la grange en lien avec son isolation par l’intérieur.
La Présidente a indiqué que si cela doit être réalisé en 2026, il faudrait déposer le dossier avant la mi-décembre 2025. Mais l’entreprise n’est pas encore passée, nous ne connaissons ni l’ampleur du suivi et des travaux à réaliser, n’avons aucun devis. Le délai paraît trop court pour des travaux l’année prochaine.
Fréquentation OT :
En juillet-août, il y a eu 876 contacts à l’OT et sur le marché de Villamblard, soit une hausse d’environ 20 % par rapport à 2024. A noter que les touristes arrivent à partir du 14 juillet.
Les contacts proviennent un peu plus de Dordogne que des autres départements.
Parmi les autres départements arrivent en majorité l’Ile-de-France, la Nouvelle-Aquitaine, les Hauts-de-France, les Pays de la Loire, et l’Occitanie.
Parmi les contacts hors France, caracolent en tête la Grande-Bretagne, la Belgique, l’Allemagne et les Pays-Bas.
Animations éco-touristiques Pour les Enfants du Pays de Beleyme :
L’association Pour les Enfants du Pays de Beleyme a organisé cet été :
1 balade nature animée « A la découverte de la Tourbière du Laquin »
>>> 5 personnes
9 escape games au château de Barrière à Villamblard
Il est à noter une légère baisse de la fréquentation par rapport à 2024.
Les Insolites de l’été :
A l’initiative de l’Office de Tourisme, c’était la première édition d’une programmation estivale d’expériences inédites pour (re)découvrir le patrimoine architectural et industriel du territoire.
Parmi les visites / animations, 2 ont été proposées par l’OT :
Spectacle immersif et interactif “Les histoires perdues de St-Georges-de-Montclard” à St-Georges-de-Montclard
Spectacle de théâtre tout public mettant en valeur le patrimoine local et dévoilant l’Histoire et les légendes du village. Visite ludique durant laquelle le public devait résoudre des énigmes pour faire avancer le spectacle.
Par la compagnie L’Oeil Écoute.
2 dates de représentation : 1 en août et 1 le week-end des Journées du Patrimoine
>>> 80 personnes
Visite nocturne de l’église St-Martin à la lumière d’une lampe torche
Le clocher était éclairé et l’artiste qui a peint les peintures du chemin de croix était présent pour l’occasion.
>>> 31 personnes (complet)
Eté actif :
Il y avait 14 dates de programmées pour 11 activités différentes. 2 activités ont été annulées à cause des conditions météo.
Une fréquentation de 92 % contre 56 % en 2024.
Bastides en Fête :
Cette manifestation est organisée par le Comité départemental du Tourisme 24 en collaboration avec celui du Lot-et-Garonne.
Première participation de Beauregard-et-Bassac le 26 octobre en matinée.
Au programme :
1 randonnée guidée reliant la bastide de Vergt à celle de Beauregard.
>>> 35 participants
Un apéritif a été offert avec, entre autres, du vin de noix de la Distillerie Clovis Reymond et de la charcuterie de la Ferme de la Massinie
2 sessions de balades contées
>>> 37 participants
Marché médiéval avec animation autour de la cuisine médiévale avec dégustations (pâté de poulet aux épices, riz engoulé, vin blanc à la sauge…).
>>> près de 200 personnes
Journées du Patrimoine de Pays :
Manifestation nationale de découverte et de valorisation des richesses des régions (patrimoine de proximité non classé). Diversité d’animations. Thématique 2025 : Terre à Terre
L’Office de tourisme a incité ses partenaires à y participer. Il y a donc eu la première participation de :
Musée Voulgre : visite guidée « Au pays de l’Argile »
>>> 0 participant
Atelier du Chemin des Prés : initiation aux techniques de modelage/décor et réalisation d’une poterie
>>> 10 participants
Promotion/Communication :
*Promotion hors les murs
Le mardi 5 août, la Vallée de l’Isle était représentée et présente à l’Office de tourisme de Périgueux, accompagnée de M. Nicolas Pommier, du Moulin de Landry à Chantérac (huile de noix / noisettes et gaufres à l’ancienne) pour parler du territoire, faire déguster des produits (confitures Abbaye d’Echourgnac, miel M. Poirier (Issac), sirops Distillerie Clovis Reymond, charcuterie Ferme de la Massinie (Issac)), et exposer de l’artisanat (savons Savonnia & savonnerie du Moulin – Bourgnac).
>>> une quarantaine de contacts exclusivement hors département
*Vidéo du territoire
Une vidéo promotionnelle a été tournée cet été dans la Vallée de l’Isle. Pour notre territoire été concernés le Musée Voulgre, la Distillerie Clovis Reymond, St-Georges-de-Montclard et le Château de Montréal.
Cette vidéo sera livrée début 2026 et diffusée, en plus du site Internet et des réseaux sociaux, sur l’écran de l’espace d’accueil.
*Tournée de distribution
Brochures et affiches de l’Office de tourisme ont été distribuées à nos partenaires, déposées dans les commerces et les mairies, et mises sur les panneaux d’affichage.
Il ressort toutefois des sondages effectués cet été que le canal d’information privilégié est les réseaux sociaux / Panneau Pocket.
*Presse
Pour chaque animation / événement organisé par l’Office de tourisme, un article a été publié dans la presse.
*Réseaux sociaux / Panneau Pocket
En écho à ce qui a été dit plus haut, un très gros travail de communication a été fait sur les réseaux sociaux / Panneau Pocket. Hormis les pages de l’Office de tourisme, des posts ont été fait dans de nombreux groupes ciblés (ex : Vivre à Mussidan).
L’Office de tourisme a d’ailleurs été félicité pour le fort impact de son post sur la station trail de Villamblard publié dans le groupe dédié « Trail, VTT en Dordogne » : 310 réactions, 62 partages, 44 commentaires.
PROJETS 2026
Eté actif
Pour la saison 2026, des activités seront proposées pour les tout-petits (- 6 ans), ayant eu plusieurs fois la demande cette année.
Les activités ayant très bien fonctionné (retours satisfaction, fréquentation) seront reconduites à l’instar du gel blaster (Forêt du Vignoble à Beaupouyet) et du moto trial (St-Médard-de-Mussidan).
Saint-Laurent-des-Homme s’est positionné pour l’une des deux activités, Villamblard éventuellement pour le moto trial.
Nous souhaitons également que des activités jamais proposées fassent leur apparition (disc golf, tir au laser, escape game sur l’eau). Pour un meilleur impact, il nous semble pertinent de les réunir sur une demi-journée. Cette demi-journée pourrait avoir lieu à l’aire de Lagut avec des toilettes et une cale de mise à l’eau sur place.
Le concept de demi-journée et le lieu sont validés. Il est également validé le même nombre de dates qu’en 2025.
A noter : une réunion sera organisée avec les mairies après les élections.
Insolites de l’été
Les représentations théâtrales seront peut-être reconduites. Il faut savoir que le coût de la prestation est partagé entre la commune et la CCICP, soit environ 800 € pour la commune pour 4 représentations.
Aucune commune ne s’est positionnée pour 2026. Demande à réitérer après les élections municipales.
Animations éco-touristiques Pour les Enfants du Pays de Beleyme
Nous allons reconduire le jeu d’enquête alliant patrimoine historique, culturel & naturel.
La commune de Campsegret s’est positionnée pour recevoir cette animation en 2026.
Concernant l’escape game au château de Barrière, depuis plusieurs années est proposé le même synopsis ce qui ne permet pas de faire revenir des personnes l’ayant déjà fait. Le changement de scénario entrainerait un coup supplémentaire de conception.
Il est validé de changer le scénario de l’escape game pour 2026 et d’engager par conséquent une dépense supplémentaire si celle-ci n’excède pas 700 €.
Boutique
Il a été constaté que touristes et locaux nous demandent où ils peuvent acheter sur Mussidan des produits locaux (ex : foie gras). Ils s’étonnent également que les produits exposés actuellement à l’accueil de l’Office de tourisme ne soient pas en vente.
Proposer à nos partenaires de mettre en vente leurs produits à l’Office de Tourisme. En dépôt-vente c’est-à-dire que nous encaissons les ventes pour leur compte. En contrepartie de ce service, une adhésion annuelle de 25 € serait demandée
Créer une régie pour l’Office de tourisme afin de pouvoir vendre les produits propres à l’OT ou achetés par l’OT (plans guides, topoguides Pas à Pas, jeux de société, activités Eté actif, boissons…)
Les deux propositions ont été validées par la commission. Le dépôt-vente sous cette forme est validé pour 1 an. Si le test s’avère concluant, il pourra être envisagé une commission sur chaque produit vendu plutôt qu’une adhésion annuelle de 25 €.
Aménagement espace accueil
A partir de photos réalisées par un professionnel cette année, nous allons réaliser des tableaux des principaux sites touristiques du territoire afin d’embellir l’espace d’accueil mais surtout pour appuyer le discours de l’agente d’accueil.
Une table rétractable sera également installée pour augmenter la zone dédiée aux évènements / festivités et avoir un support pour déplier/poser les brochures lors des explications.
Evènement lancement de saison
En 2025, la nouvelle directrice de l’Office de tourisme avait fait une tournée pour aller à la rencontre des partenaires et leur remettre les brochures de l’Office de tourisme.
Cette année, il est prévu d’organiser un évènement de lancement de la saison touristique mi-avril (au début des vacances de printemps et après les élections), en fin d’après-midi/début de soirée.
Il sera l’occasion, pour les partenaires et les prestataires touristiques, de rencontrer le nouveau vice-président Tourisme, de récupérer les brochures 2026 de l’Office de tourisme, de transmettre leurs brochures respectives, et d’échanger entre eux. Tout cela autour d’un pot de l’amitié. Il est préféré une date fixée à fin avril plutôt que mi-avril.
Appel à candidature cabane
En vue de redynamiser l’aire de Lagut, il est envisagé pour l’été 2026 de proposer à des artistes locaux d’exposer leurs œuvres au sein et autour de la cabane (appartenant à la CCICP).
Des transats ou des chaises canadiennes seront également achetées pour les mettre à disposition en journée afin d’inciter les gens à passer du temps sur l’aire de Lagut pour flâner/bouquiner à l’ombre des platanes.
Il serait intéressant de profiter du flux pour sonder les gens sur leurs besoins sur cette aire de Lagut.
L’appel à candidature auprès des artistes locaux est validée. Pour les transats/chaises canadiennes, il est demandé un devis pour validation.
Châteaux en Fête
Un gros travail a été mené avec ITVI pour la prochaine édition. Ainsi, 10 châteaux de notre territoire participeront (21 sur la Vallée de l’Isle). Une brochure spécifique Châteaux en Fête – Vallée de l’Isle sera créée et éditée.
Ville à Joie
Pour rappel, l’objectif de cette initiative solidaire est de redynamiser les petits villages et de créer du lien social.
Ville à Joie propose donc une sorte de fête de village avec la présence de services (publics, santé, social, numérique, ex : France Services, OT), de commerçants, d’associations locales (Cas’Ados), et des animations (concert, stand participatif, jeux) dans les communes de moins de 1.000 habitants
Ville à Joie se charge de tout :
Organisation globale et coordination des intervenants
Installation du lieu éphémère sur la place de la commune & animation de l’événement
Communication auprès de la population
Recherche de cofinancements
>>> 6 dates : reste à charge de 2.610 € HT (435 € HT par date)
Pour une tournée test en 2026, il faut se positionner dès maintenant. Lors de la dernière Commission Tourisme & Culture, la commune de Douville s’était manifestée.
La commune de Douville est toujours intéressée. Les autres communes ne se prononcent pas. Elles le feront après les élections municipales. Ce sera donc très probablement trop tard pour prévoir une tournée en 2026.
Si la tournée test est lancée, une réunion aura lieu entre Ville à Joie, les mairies participantes et les partenaires après les élections municipales.
Promotion/Communication
*Présence hors les murs
La présence de l’OT en été sur le marché de Villamblard est appréciée et sollicitée.
Pour poursuivre dans cette veine, il est envisagé une présence supplémentaire dans un camping, 1 demi-journée par semaine entre le 14/07 et le 15/08. Les deux campings de Douville seront sollicités. Le jour de la semaine reste à définir ainsi que le moment propice : lors du pot d’accueil hebdomadaire ?
La présence hors les murs dans un camping a été validée par la commission.
*Présentoir supermarchés
Les supermarchés (Intermarché, Super U) sont des lieux de grand passage, pour les locaux comme pour les touristes. Il est important d’y avoir une meilleure présence/visibilité. Aujourd’hui, nous y déposons des affiches sur les activités estivales. Ces dernières sont perdues au milieu des autres et parfois même recouvertes. De plus, des présentoirs des grands sites touristiques de Dordogne y sont déjà installés et « font de l’ombre » à nos richesses locales.
L’Office de tourisme va donc rencontrer les directeurs de ces supermarchés afin de leur proposer d’installer un présentoir mural dédié à l’Office de tourisme dans lequel seront déposés les brochures de l’OT ainsi que les flyers des activités estivales. Le cout d’achat de deux présentoirs est à prévoir. L’achat de deux présentoirs a été validé par la commission.
*Mise à jour des fiches village et des circuits Cœur de ville
Sur le site Internet de l’OT. Un mail va être envoyée à chaque mairie afin qu’il nous soit transmis informations brutes et photos.
*Page Facebook
Une charte éditoriale va être mise en place. Les posts seront ainsi classés par rubriques (ex : Agenda, Retour en images, Evasion, Itinéraire bis, Coup de cœur de la semaine, Bon à savoir, Week-end…) avec une bannière spécifique. Les grands évènements seront publiés en feuilleton.
3 rdv seront créés, agenda (hebdomadaire), Gourmand (mensuel) et Enfants (mensuel), afin de fidéliser la communauté. Des vidéos « On parle de… avec… » seront réalisées afin de mettre en avant un site, un hébergement, etc., via des interviews/portraits. Enfin, des jeux concours (sondages, quiz, devinettes) seront mis en place, avec un cadeau à gagner.
Leurs objectifs :
Augmenter le nombre de followers (abonnements à notre page) et donc notre visibilité
Faire connaitre et rendre accessible l’offre culturelle et patrimoniale du territoire
Connaitre les besoins et affiner l’offre
Enrichir la photothèque
Un petit budget est à prévoir pour les cadeaux.
Le principe des jeux concours est validé par la commission. Des dons devront être envisagés pour les cadeaux (entrées piscine / cinéma de Mussidan par exemple). Il est validé en supplément une enveloppe budgétaire de 300 € pour l’achat éventuel d’autres cadeaux.
Questions diverses
Le portage de repas du côté Mussidanais va finalement continuer comme avant, porté par l’AASE, sans subvention de la part de la CCICP contrairement à ce que demandait l’AASE dans sa lettre recommandée reçue le 21 juillet (cf. conseil communautaire du 5 août dernier à Eglise Neuve d’Issac). L’AASE a refait ses calculs relatifs au coût du portage de repas avec l’EHPAD pour la préparation des repas. La solution que nous avions proposée avec la POSTE pour faire livrer par les facteurs les repas, n’a pas été retenue par l’AASE.
Deux nouvelles requêtes sont arrivées contestant un titre de 2025.
La 1ère requête a été déposée à l’encontre de la CCICP pour demander l’annulation d’une facture 2025 relative à la redevance incitative d’enlèvement des ordures ménagères.
La 2ème requête a été déposée à l’encontre du SMD3 pour demander également l’annulation d’une facture 2025 relative à la redevance incitative d’enlèvement des ordures ménagères.
Ces 2 contentieux seront jugés respectivement en 1ère instance au Tribunal Judiciaire de Bergerac les mardis 27/01/2026 et 24/03/2026.
A St Laurent des Hommes, le contentieux est toujours en cours concernant un assainissement non collectif, une expertise a eu lieu le 11 septembre 2025 et une autre reste à venir.
Madame la Présidente a reçu un mail des services de la Préfecture avec une réponse à donner au 8 décembre concernant l’extension de l’espace de vente d’INTERMARCHE de St Médard de Mussidan, nous avons signé une ORT sur Mussidan et St Médard de Mussidan et la superficie de réduction des espaces verts (1572 m²) inquiète car elle va à l’encontre des objectifs de l’ORT. M. ALARY demande combien d’emplois seraient créés. Nous n’avons pas cette information.
M. FLORENTY explique que les réserves d’aujourd’hui seraient des surfaces de vente supplémentaires. M. CROUZILLE estime que les personnes habituées à aller dans les petits commerces continueront d’y aller. M. OLLIVIER rappelle que les jeunes couples n’auront pas la possibilité d’obtenir des surfaces constructibles si on alloue tout aux hypermarchés. M. FLORENTY estime que les familles iront dans des grandes surfaces en dehors de la CCICP. Certains élus estiment que cela ne changera rien. Monsieur le Maire de Mussidan trouve que nos villes seront des villes dortoirs et que tous les commerces dans les centres de ville vont disparaître : cela va à l’encontre de l’ORT signée. Les centres commerciaux rayonnent de plus en plus. Madame la Présidente souhaite favoriser les circuits courts, les petits commerces, plus les commerces sont grands, moins les ventes se font dans les boutiques de proximité. Les transmissions ou reprises de commerces existant dans les centres bourgs risquent d’être de plus en plus difficiles.
M. JUNCKER estime que le centre INTERMARCHE n’a pas d’impact pour Douville.
Madame la Présidente demande l’avis du conseil communautaire :
Avis très réservé : 14
Avis réservé : 13
Avis favorable : 5
Avis défavorable : 0
La séance est levée à 20h30
St Julien de Crempse, le 27 novembre 2025
La secrétaire de séance La Présidente
Liliane ESCAT Marie-Rose VEYSSIERE
Mise en ligne sur le site de la CCICP le 28 novembre 2025
Projet de modification simplifiée n°1 du SCoT du Pays de l’Isle en Périgord
📆Du lundi 24 novembre au mercredi 24 décembre 2025, le projet de modification simplifiée n°1 du SCoT (Schéma de cohérence territoriale) est mis à disposition du public afin d’informer les citoyens et de recueillir leurs observations.
Retrouver tous les documents à consulter sur cette page ⤵️
L’an deux mille vingt-cinq, le vingt-huit octobre à dix-neuf heures, les membres du conseil communautaire se sont réunis à la salle des fêtes de St Laurent des Hommes, sur la convocation qui leur a été adressée par la Présidente de la communauté de communes Isle et Crempse en Périgord, conformément à l’article L5211-11 du code général des collectivités territoriales applicables en la matière.
Nombre de présents : 35
Nombre de votants : 39
Date de la convocation : 22 octobre 2025
Présents : Mme Flore BOYER, M. José RUIZ, M. Robert AYMARD, M. Jean Marie GELLÉ, M. Sébastien CHINOUILH, M. Alain OLLIVIER, Mme Sabine PETIT, Mme Denise WYSS, M. Jean Claude LOPEZ, Mme Odette CHAIGNEAU, M. Jean Claude PREVOT, Mme Marie Paule BARROT, M. Michel BESOLI, M. Gilles DENESLE, Mme Liliane ESCAT, M. François LOTTERIE, Mme Agnès VILLENEUVE, M. Dominique DEGEIX, M. Pierre André CROUZILLE, M. Alain LACOMBE, M. Jean Claude DAREAU, Mme Marie Rose VEYSSIERE, M. Michel DONNETTE, Mme Aygline OLLIVIER, M. Jean Paul SIGURET, M. Jean Luc MASSIAS, M. François RITLEWSKI, M. Jean Luc TOMSKI, M. Michel FLORENTY, M. Frédéric BIALE, Mme Ghislaine COUZON, Mme Fabienne DELORT, M. Serge DURANT, M. Jean Luc ALARY, M. Didier MARCHAND.
Absent (présence du suppléant) : Mme Laurette CHINOUILH,
Excusés : M. Arnaud JUNCKER, M. Franck PINON,
Absents : M. Jean Pierre DEFFREIX, M. Jean Pierre DELAGE, Mme Marie Laure GRAPIN,
Absents (ayant donné pouvoir) : M. Jean Luc GROSS à Mme BOYER, M. Stéphane TRIQUART à Mme ESCAT, Mme Lise RAVENEAU à M. LACOMBE, M. Jean François MALARD à M. FLORENTY.
A été nommée Secrétaire de séance :
Mme Liliane ESCAT
Madame la Présidente propose aux élus l’adoption du procès-verbal du conseil communautaire du 24 septembre 2025. Les élus approuvent à l’unanimité.
Madame la Présidente rappelle l’ordre du jour :
Présentation du PAT par Emmanuel LEGAY Président du Pays de l’Isle
Commissions enfance jeunesse seniors des 17, 24 et 28 octobre 2025
Commission urbanisme et groupe de travail PLUi du 16 octobre 2025
Plan de financement parking gare V2
Savoir rouler à vélo
Panneaux aires de covoiturage
Convention SAUR rectifiée (SPANC)
Chemins ruraux : proposition délibération par SOS forêt
Biens sans maître (suivi)
Lutte contre les déserts médicaux (missions solidaires)
Questions diverses
Elle propose de rajouter à l’ordre du jour une délibération pour adhérer au collectif reprise d’entreprises porté par la Région Nouvelle Aquitaine. Les élus acceptent à l’unanimité.
Présentation du PAT
Monsieur le Président du Pays de l’Isle, Emmanuel LEGAY, présente aux délégués communautaires le projet alimentaire de territoire, pour un développement alimentaire local de qualité.
Le PAT a été initié en 2018 avec la chambre d’agriculture, plusieurs enjeux ont été ciblés.
Dès 2020, il a été mis en œuvre et ses actions sont multiples.
Un des principaux objectifs concerne les scolaires, un observatoire des cantines a démarré en 2022, l’importance du binôme élu / cantinière est souligné pour assurer le changement des pratiques, il y a 106 cantines sur le pays, 10 000 repas par jour, 4 millions de dépenses par an.
23 ateliers formations ont été réalisés, 225 personnes ont été sensibilisées.
Les enseignants, les élus, les enfants, les cantinières peuvent travailler avec l’association pour les enfants du pays de Beleyme (5 classes par an) concourent pour un mini top chef, il s’agit de sensibiliser les enfants, des visites de fermes ont été faites.
Une autre action auprès de la population a eu lieu, des défis avec 32 foyers ont été organisés pour utiliser des produits de qualité sans augmentation du budget familial, cette opération devrait être renouvelée en 2026.
Enfin une action nommée « mieux manger pour tous » cible les populations à risque de malbouffe, les CCAS, CIAS, producteurs, Agrobio travaillent ensemble pour que l’aide alimentaire soit meilleure.
Les mairies sont sollicitées pour faire connaître ce site (cartographie des producteurs) afin de faire savoir où on peut trouver des produits de qualité.
Commissions enfance jeunesse seniors des 17, 24 et 28 octobre 2025
Madame la vice-présidente fait le compte de 3 réunions en lien avec la CTG :
Le 17 octobre : enfance jeunesse
Madame la vice-présidente a introduit les 3 séances en relatant la genèse de la Convention Territoriale Globale (CTG) avec les partenaires du territoire et la CAF. Depuis 2021, année de lancement, nous avons réalisé tous ensemble un diagnostic de territoire et évalué les manques, de nombreux ateliers ont été organisés autour de 4 thématiques
Accès aux droits, fracture numérique
Enfance, jeunesse : 0 – 25 ans
Seniors
Logement
Les projets ont été nombreux : au centre de loisirs de Montagnac des places pour les 3-6 ans ont été créées, une augmentation de places pour les 6-12 ans aussi et la mise en place d’une navette entre Montagnac et Maurens, une nouvelle équipe à CAS’ADO et centre de loisirs de Mussidan, les plans mercredis ont été retravaillés avec les périscolaires concernés, la CAF nous a accordé un financement pour la coopération de la CTG, la mobilité question transversale a été abordée puis expérimentée sous une forme nouvelle grâce à une subvention de la MSA et du fonds vert, une journée parentalité a été organisée le 6 septembre 2025 en co-construction avec les acteurs locaux.
Ces 3 demi-journées de travail consistent à prévoir les futurs axes de la CTG 2026-2030.
Club de prévention
Lise COLOMINES du département a présenté l’association le chemin qui n’a pas pu être là.
« Le Chemin » https://lechemin24.fr/ a pour objet de promouvoir toutes les actions : – de prévention des marginalités s’exprimant sous forme de délinquance ou de danger pour la jeunesse, – d’animation sociale luttant contre l’exclusion sociale ou économique, – d’information et d’accompagnement en matière de santé publique pour des publics marginaux ou n’ayant pas accès aux structures de soins traditionnelles, – d’étude ou de développement touchant à l’information, l’accompagnement et la prise en charge des populations marginalisées, – d’insertion socioprofessionnelle et mettre en œuvre les moyens contre l’exclusion. L’association intervient sur les territoires, déterminés par le Président du Conseil Départemental de la Dordogne et depuis 2019, l’association développe des actions sur des zones de revitalisation rurale (Vallée de l’Isle et Ribéracois).
Le chemin aurait aimé s’installer sur notre territoire, il intervient dans le cadre de chantiers éducatifs sur la vallée de l’Isle, initialement ils étaient plutôt en zones urbaines (Périgueux et alentours).
Une étude diagnostic de notre territoire a été faite, il s’agit d’un travail de rue en milieu rural (Montpon, St Astier, Mussidan, Ribérac), des besoins sur Montpon Ribérac sont ressortis et privilégiés. Le département a choisi ces 2 zones, mais ailleurs des chantiers éducatifs sont possibles en lien avec les CCAS, AS, Mission Locale, Vauclaire etc.
Le public cible =16 25 ans
C’est un principe de libre adhésion
Il s’agit d’un repérage de jeunes en amont de difficultés potentielles
Le Chemin doit accrocher une relation avec les jeunes, les jeunes dits invisibles sont par définition difficiles à repérer
Au vu de la paupérisation de notre secteur, cette action est à inscrire dans les axes de notre CTG.
Autre dispositif :
A Campsegret, l’association AFAC 24 met en place de la médiation équine. La création de Terre Equi’Solidaire trouve toute sa place dans un contexte actuel de délitement social, de difficultés psycho sociales, d’insertion à l’emploi… Terre Equi’solidaire a pour objectif de répondre aux besoins d’une diversité de publics en insertion professionnelle, en réinsertion sociale, en difficulté psychique et/ou physique.
Les services présentent leurs actualités :
Soutien Partage Evasion
Théâtre numérique pour les enfants actuellement en cours (prévention harcèlement)
Ateliers danse pendant la période scolaire avec l’association las Belutas dau Canto
Accompagnement à la scolarité primaire et collège (Maurens et Villamblard)
A Maurens entre il y a 13 / 14 enfants pour la primaire, pour le collège il y a moins d’inscrits
L’accompagnement à la scolarité a animé les débats car la majorité des parents aimeraient davantage d’aide
Les participants évoquent les actions du KRAKEN Mécanique à Mussidan
Leurs actions aident notamment à apprendre aux jeunes à prendre la parole en public
Crèche l’Isle aux Bambins
Des ateliers parents mensuels à la demande des parents ont été organisés sur diverses thématiques
Le public est au RDV depuis 2024, y compris certaines ASMAT et des grands-parents
En 2025, il y a moins de participants, la directrice de la crèche assure pourtant la garde des enfants
Les gestes de premiers secours pour les tous petits fonctionne toujours très bien, cette séance est plébiscitée et donc renouvelée
Rencontres parents dans le cadre du Relais Petite Enfance (RPE)
Depuis septembre 2024, ces rencontres démarrent timidement 4 ateliers pour 5 parents, en 2025, 17 ateliers et 12 parents participent
Ce sont surtout des parents qui participent car l’horaire n’est pas favorable aux ASMAT
La communication semble à travailler
LA PMI propose sa collaboration
A SPE au café des parents, c’est plus difficile la participation est faible
A la PMI, les sagefemme, médecin et puéricultrice organisent les rencontres CIGOGNE, cela a démarré en 2024
Lise COLOMINES a expliqué qu’à Neuvic les AS de secteur ont monté une action auprès de familles repérées par le service social et la PMI, c’étaient des rencontres parents enfants organisées au début à Chantérac puis maintenant à Neuvic une fois par mois
Cela a démarré en 2023, cela marche tellement que la CAF a proposé la création d’un lieu d’accueil enfants-parents (LAEP)
Intervention de Sara SIARI de la ligue de l’enseignement
Sara s’occupe des jeunes de 3 à 25 ans, notamment pour la lutte contre le harcèlement scolaire, mais aussi les services civiques.
Elle propose une formation pour les 3 à 6 ans à destination des professionnels en lien avec les enfants
Cette méthode existe aussi pour les 0 3 ans (les crèches de notre CDC sont intéressées)
La méthode 6 9 ans est en cours de construction
Cette méthode vient du Danemark, la ligue en détient les droits depuis 2018, l’université de la Sorbonne évalue l’impact de cette méthode
Elle est développée dans une dizaine de pays européens : il s’agit de développer les compétences psychosociales des élèves. Les enseignants ont remarqué que les élèves sont plus attentifs.
Il faut une communauté sécure et bienveillante
Sara a présenté cette méthode lors de Festi Familles le 6 septembre dernier.
Les enseignants d’Issac et Villamblard sont partants pour se former et tester cette méthode, un appel sur toute la CDC va être lancé.
La formation est financée grâce à une subvention obtenue par la Ligue
Cette formation de 6h en une journée ou découpable en 2 ½ journées
On a un an pour mettre en place tout cela
Cette méthode utilise une mascotte, les enfants ont très bien adopté l’ami OURS, non genré, non nommé, il y a un forum de discussion une fois par semaine : les enfants sont réunis en rituel
Cela permet de réduire le taux de harcèlement chez les enfants (expérience réussie du Danemark)
Il faut une équipe par établissement, Sara travaille aussi sur le harcèlement avec les ado, elle remarque que les interventions ponctuelles ne fonctionnent pas car on n’agit pas sur les causes profondes du harcèlement, c’est un problème de groupe, les valeurs du groupe sont à travailler en amont.
3500 élèves pourraient en bénéficier en Nouvelle Aquitaine
230 maternelles commencent en France
Expérimentation suivie par Paris 8 (universitaires) et l’Institut Universitaire de France
Les participants remarquent qu’on ne travaille pas assez avec les enfants sur les émotions, cette expérimentation sera proposée dans les axes de la CTG.
Enfants du Pas de Beleyme, les p’tits génies de Paradis
Le projet en lien avec un public ado et l’environnement sera à retravailler pour permettre la réponse à un nouvel appel à projet éventuel, en effet l’association a fait l’achat d’une parcelle forestière.
La CDC venant d’être retenue pour la stratégie Locale Biodiversité en lien avec l’ARB, de nouvelles pistes de subvention pourraient émerger.
La tranche des 3 / 5 ans est effective depuis 2022 avec un multisite Maurens et Montagnac, l’association note aussi une augmentation notable de la fréquentation chez les grands
Un questionnaire d’évaluation aux familles est en cours de rédaction
Mise à disposition d’agents de la commune de Maurens
Navette entre les 2 sites, cela a mis du temps à se mettre en place mais aujourd’hui le bus 20 places est parfois très sollicité et parfois 2 accompagnants sont nécessaires
La cuisine se fait à Maurens, une équipe est dédiée, une partie est mise à disposition
Liaisons chaude et froide
Problème si > 25 élèves = 2 services doivent être mis en place, tous mangent dehors s’il fait beau
La salle d’activité est utilisée en cantine, ce qui est contraignant
La cuisine de Montagnac est sous dimensionnée
Les chiffres de la baisse de la natalité sont alarmants et n’incitent pas à investir dans des équipements pour l’enfance
Un projet de construction d’une salle supplémentaire à Montagnac est présenté, un garage désaffecté va être démoli, une salle d’activité va voir le jour, les demandes de financement sont en cours
Fête des 10 ans les p’tits génies à Montagnac en juin 2025
Evènement co-construit avec les parents et enfants intéressés, les parents ont répondu à cet événement, c’était une vraie réussite malgré la canicule
Aide aux BAFA
Exemples du grand Périgueux et de la CAB en 2024 pour former des jeunes de leur territoire
Former 20 personnes en une année serait suffisant selon les participants, c’est vraiment important pour SPE mais aussi Beleyme qui en cherche toujours, les difficultés de mobilité sont encore soulignées. Notre territoire est trop petit pour créer une cohorte, il est proposé de se grouper avec Montpon car la CCIVS le fait déjà en interne. Cet axe sera à inscrire dans le cadre de la CTG.
Les participants débattent du fait que les 2 ans sont inscrits dans les écoles maternelles, à la crèche, les enfants non marcheurs sont désormais majoritaires et les demandes sont en baisse.
Le complément de libre choix du mode de garde a été réévalué pour se mettre à niveau de l’aide apportée aux crèches, avant une ASMAT revenait plus cher, mais le changement de cette indemnisation en septembre 2025 pourrait engendrer un changement de mode de garde, les crèches seront peut-être moins attractives
L’aide de la CAF bonus inclusion pour les enfants en situation de handicap est soulignée.
A Beleyme, Natacha trouve une hausse du nombre d’enfants en situation de handicap depuis quelques années, elle s’interroge, il y a davantage d’AEVS en école primaire selon une élue
Les situations seraient elles mieux repérées ?
La classe ULIS de St Médard fonctionne bien et il y a une liste d’attente
Un travail de prévention contre les écrans est à travailler (professionnels, familles, enfants)
Tous s’accordent à poser la problématique dans la CTG : il est rajouté la question du répit parental, la nécessité d’aider les parents à varier les activités et d’éloigner les écrans
La page internet dédiée à la CTG enfance jeunesse est remise à jour avec toutes les informations données par les participants :
Le 24 octobre : Animation de la vie sociale, accès aux droits, fracture numérique, seniors
Facile A Lire & à Comprendre
La méthode FALC a été présentée, il s’agit de permettre à chacun, quel que soit son handicap ou ses difficultés de lecture et de compréhension du français, d’accéder à toutes les informations nécessaires à son autonomie et à son inclusion sociale.
Il faut construire des contenus compréhensibles par tous, cela impose de la rigueur et oblige à repenser en profondeur notre approche de l’écriture.
La méthode FALC repose sur 5 règles d’or :
Des informations présentées dans un ordre logique,
Un niveau de langage simplifié constitué de mots courants, sans jargon ni métaphore,
Des phrases courtes (pas plus de 12 mots) et ne contenant qu’une seule idée,
Des images et des pictogrammes pour améliorer la compréhension du texte,
Une mise en page adaptée et une police facilement lisible par tous.
Cette méthode développée par l’UNAPEI est ainsi bien résumée : « n’écrivez jamais pour nous sans nous »
Il est proposé de rajouter cet axe à notre CTG pour que les partenaires du territoire soient vigilants dans toutes leurs communications.
Les courriers institutionnels sont parfois incompréhensibles, les institutions ne se rendent pas compte, il y a des usagers qui laissent tomber et renoncent à leurs droits.
La CAF a fait un guide FALC
Eric BLONDEL évoque Mon récap qui permet aux personnes de garder une trace des démarches qu’elle a faites, notamment pour les personnes illettrées : les différentes institutions peuvent voir ce qui a été fait avant.
La majorité des usagers a un smartphone, peut être sur le portable pourrait on leur prévoir quelque chose ? Il existe des gestionnaires de mots de passe par exemple.
L’exemple de Kee PASS est donné, mais il est compliqué à installer pour les usagers, cela est efficace
France CONNECT devrait être à terme facilitant pour les usagers
Eric BLONDEL a présenté l’association Soutien Partage Evasion et plus particulièrement sa mission de conseiller numérique, il anime des ateliers numériques collectifs et assure des permanences à Villamblard, Douville, Issac, St Hilaire d’Estissac, Clermont de Beauregard, St Julien de Crempse.
Il accueille de plus en plus de personnes sur le Villamblardais mais jamais plus de 7 personnes à la fois pour être efficace. Pour les personnes ne disposant pas d’ordinateurs, SPE en prête.
Il remarque qu’il a davantage de femmes que d’hommes, majoritairement de plus de 70 ans.
Il insiste sur le fait que les jeunes sont nombreux à faire appel à ses services, il a aussi fait des ateliers avec les enfants mais regrette ne pouvoir cibler le public ado.
Il part à la retraite en 2026 et s’inquiète de l’avenir de cette mission.
Une journée avec les promeneurs du net et la CAF est envisagée en 2026 pour les professionnels en journée voire les familles.
Il y a également eu le 14 octobre dernier une journée santé mentale et numérique organisée par le Groupement de Coopération Sanitaire (GCS) santé mentale de Dordogne
BulleôSoins
La mairie de St Médard de Mussidan a été approchée pour mettre en place un relais pour les aidants
En effet notre territoire est un peu loin des principaux centres de soins
Mme DUPONT, cadre de santé, travaille depuis 30 ans à l’hôpital et est originaire de St Médard de Mussidan
L’aidant fait partie du protocole, il fait partie du traitement. La famille porte la souffrance pourtant elle ne porte pas la maladie
L’aspect budgétaire est impacté, le retour à domicile est facilité avec des aidants
L’aidant devient vulnérable, il y passe beaucoup de temps, parfais l’aidant maltraite car il est épuisé
Pour démarrer, la maison de santé a prêté des locaux à Villamblard
4 professionnelles qui ont suivi une formation obligatoirement pour pouvoir être en lien avec les centres hospitaliers
La CARSAT finance l’EHPAD de Mussidan pour pouvoir financer un nombre de soins déterminés
Association à but non lucratif créée récemment, toutes les prestataires ont suivi des formations, elle cherche des financements
Les techniques non médicamenteuses ne sont pas financées par la CPAM
Il est proposé d’inscrire dans les axes de travail CTG de soutenir le développement de cette association
La mobilité
Un retour sur plusieurs dossiers est fait mais la commission mobilité du 7 novembre détaillera tous ces points
Les pages internet CTG dédiées à ces thématiques ont été remises à jour avec les participants
Marion PERSONNE du Pays de l’Isle a présenté les dispositifs très fluctuants actuellement sur l’aide à la rénovation. Isle Rénov concerne les 3 communautés de communes du Pays de l’Isle. Les usagers contactent directement le pays et sont accompagnés pour leur rénovation énergétique. Les aides ont baissé : le plafond de dépenses est passé à 30 ou 40 k€.
Dans le cas de logements indignes, tous types de travaux sont acceptés, les aides sont supérieures. Avec la fondation pour le logement des défavorisés, le reste à charge peut être pris en charge à 100%.
Les logements vacants pourraient bénéficier de ces aides, soit pour des futurs propriétaires occupants, soit pour des propriétaires bailleurs.
Les participants ont débattu des fraudes liées aux travaux de rénovation.
Les aides futures dépendront du projet de loi de finances 2026.
COHABILIS : cohabitation intergénérationnelle
La communauté de communes a proposé la mise en relation de personnes jeunes et seniors, cela repose sur l’échange volontaireentre deux personnes qui s’entraident et partagent le même toit.
Le dispositif est ouvert aux personnes de -30 ans en recherche de logement temporaire et aux personnes de +60 ans disposant d’une chambre.
Demandes reçues en 2025 :
3 seniors
3 jeunes
Deux ciné-débats organisés à Villamblard et Mussidan réunissant 50 personnes environ.
Permis de louer
Objectifs :
Réduire le nombre de logements non décents ou indignes
Protéger les locataires vulnérables
Lutter contre les marchands de sommeil
Deux formules sont possibles
L’autorisation préalable de mise en location
Tous les propriétaires concernés doivent solliciter, préalablement à la mise en location de leur bien, une autorisation auprès de la collectivité compétente.
Cette démarche concerne toutes les nouvelles locations ainsi que les relocations (changements de locataire).
Le délai d’instruction est d’un mois.
L’absence de réponse de l’administration pendant le délai d’un mois vaut acceptation de la demande d’autorisation.
La déclaration de mise en location
Le bailleur d’un logement concerné par une obligation de déclaration de mise en location doit adresser à l’administration d’une déclaration portant sur le bien loué, au plus tard 15 jours à compter de la mise en location.
Elodie POCERO a présenté le bureau d’études ADEQUATION qui va réaliser le programme local de l’habitat (PLH) de la communauté de communes dans le cadre de l’élaboration du PLUi durant les 4 années à venir.
Spécialiste des marchés fonciers et immobiliers, ils travaillent pour des institutions, des bailleurs privés ou publics, des aménageurs, des collectivités, élabore des stratégies. Ils mènent des observatoires. Ils vont décrypter notre territoire (diagnostic habitat), à travers l’analyse de l’offre (nombre de logements, étude de la vacance, performance énergétique, forme urbaine, prix des logements) et de la demande (données démographiques, capacité budgétaire des ménages).
Elle a détaillé comment seront examinées les données démographiques, les capacités budgétaires des ménages et le parc de logements existant pour identifier les segments manquants et suggérer des orientations pour le développement résidentiel. La présentation s’est concentrée sur l’approche méthodologique plutôt que sur des projets spécifiques, avec un plan d’analyse complet incluant l’analyse de la demande, l’analyse de l’offre et l’examen des parcours résidentiels des ménages.
Des orientations seront définies en fonction des résultats. Il faut apporter des réponses au territoire en termes d’avenir.
La question de la sous occupation des logements a été soulevée, en effet de nombreuses maisons sont très grandes et habitées par une voire deux personnes. Il faut accompagner les personnes âgées et les amener à déménager dans des petits logements adaptés à la perte d’autonomie notamment. Pour cela il faut en avoir suffisamment…
La question de la vacance des logements a été longuement débattue.
Projet de béguinage / d’habitat inclusif
Les élus ont évoqué la possibilité d’acquérir éventuellement un ancien hôtel restaurant où pourrait être réalisé un projet pour les personnes vulnérables
Le béguinage est un ensemble immobilier à taille humaine, (10 à 25 logements maximum), organisé autour d’un jardin et d’espaces de vie partagés.
Solidarité et convivialité
Bien vieillir chez soi, de façon autonome, dans un environnement sécurisant et rassurant.
Rompre avec l’isolement
Cela se rapproche des habitats partagés : On parle aussi d’habitat groupé, regroupé, coopératif ou encore de cohabitat, cohousing et coliving pour désigner ces nouvelles façons d’habiter, encore émergentes en France
Le béguinage et ses services associés :
l’entretien des espaces communs (jardin, réfectoire, blanchisserie…),
la restauration collective,
des loisirs (culturels, sportifs), parfois organisés par un coordinateur,
des services à domicile (ménage, courses) pour ceux qui le souhaitent,
des soins à domicile lorsque c’est nécessaire,
la sécurité (alarme, télésurveillance…).
Ce n’est pas :
Ils diffèrent en revanche d’autres types d’habitats alternatifs :
des formules de colocation, car dans un béguinage les logements sont proches, et même mitoyens, mais strictement privés,
des habitats intergénérationnels,
des villages seniors,
Ils diffèrent enfin des maisons de retraite non-médicalisées (résidence autonomie, résidences services seniors) par leur volonté de favoriser une vie partagée entre les occupants.
Habitat inclusif
L’habitat inclusif est l’un des rares modes d’habitats “alternatifs” dont la définition est parfaitement claire.
Il est même strictement encadré par une loi : la loi du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (dite loi ELAN).
Que dit cette loi ?
que l’habitat inclusif est destiné à des personnes âgées et/ou en situation de handicap,
qui font le choix, à titre de résidence principale, d’un mode d’habitation regroupé,
dont les règles de vie en commun sont encadrées par un projet de vie sociale et partagée (PVSP).
Ce peut donc être une maison ou un petit immeuble avec des chambres ou studios privatifs, ou un ensemble de plus grande ampleur. Dans les faits, les habitats inclusifs sont souvent de petites unités (7 habitants en moyenne d’après les derniers chiffres compilés par la CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie), dont les gérants sont (par ordre de fréquence) :
des associations, établissements ou services médico-sociaux,
des collectivités locales (mairies le plus souvent),
des bailleurs sociaux,
des entreprises du secteur de l’aide à domicile,
des mutuelles,
ou les habitants eux-mêmes, constitués en associations.
Sandie ULMET a signalé beaucoup d’exemples dans le Lot et Garonne pour 4 à 8 personnes
Les résidences services proposent un peu la même chose mais à plus grande échelle
Les échanges sont différents si le groupe est constitué de 5 ou 20 personnes
Il faut un minimum de services autour pour les plus autonomes
Il faut être vigilant à la perte d’autonomie pour que les personnes partent lorsqu’elles deviennent trop dépendantes
Est-ce que SOLIHA pourrait faire un projet bail emphytéotique pour développer le projet immobilier (comme cela est fait à Villamblard sur l’ancienne perception) ?
Les participants ont positionné ce projet dans les axes de la CTG
La page internet dédiée à la CTG logement a été remise à jour avec toutes les informations données par les participants
Commission urbanisme et groupe de travail PLUi du 16 octobre 2025
Monsieur le vice-président fait le compte rendu de cette commission :
Déroulé de la rencontre
La réunion s’est déroulée en trois temps : dans un premier temps, la communauté de communes a introduit la réunion par une présentation de ses attentes et du bureau d’études retenu pour la réalisation de leur PLUi-H. Dans un deuxième temps, le bureau d’étude Toponymy a pris le relais en présentant toute l’équipe de production et les prochaines grandes phases du diagnostic. Pour finir, un temps d’échange a eu lieu sur ces présentations.
Objet de la réunion
La réunion a pour objectif : présenter le bureau d’étude Toponymy et ses co-traitants (Me Frédéric Dunyach – avocat spécialiste en droit public et droit de l’urbanisme du cabinet Bouyssou & Associés, Jean-Baptiste Rousseau – ingénieur écologue du bureau d’étude ECR pour le volet étude écologique, Elodie Pocero – Cheffe de projet du bureau d’étude Adéquation pour le volet habitat) aux élus ainsi que les prochaines étapes pour la réalisation du diagnostic.
Échanges
Présentation par la Communauté de Communes
Une introduction par la CC a été présentée afin d’expliquer les choix qui ont mené à retenir le bureau d’étude Toponymy et ses co-traitants pour l’élaboration du PLUi-H de la CC Isle et Crempse en Périgord. Un des choix principaux réside notamment dans l’accompagnement proposé par le BE post-élection. La CC présente brièvement les études menées sur le territoire (sites à enjeux, études réalisées par des étudiants, carte interactive, cahier des charges élaboré avec l’appui et les conseils de la DDT).
La CC a récemment été reconnue pour la mise en place d’une Stratégie Locale pour la Biodiversité (SLB). La CC va définir une stratégie qui devra inclure le PLUi. Les orientations de la SLB pourront par exemple trouver une traduction réglementaire dans le PLUi (prescriptions adaptées, OAP thématique, etc.).
Plusieurs demandes ont été formulées à l’équipe de production de la part de la CC et des élus telles que tenir les délais, écouter les élus et garder le sourire.
Présentation par l’équipe en charge de l’élaboration du PLUi-H
Le BE présente l’ensemble de l’équipe de production, se présentant chacun à son tour afin d’expliquer son rôle dans l’élaboration du document de planification. Le BE Toponymy poursuit en présentant aux élus et aux personnes publiques associées (PPA) présentes les temps d’échanges durant la phase de diagnostic en précisant le nombre de réunions prévues et les étapes à venir notamment avec les rencontres communales.
Madame Domarco rebondit sur la présentation du BE notamment sur les chiffres entre la DGFIP, les données INSEE, Zéro logement vacant, urbansimul et retour des maires afin de montrer les écarts parfois très importants que l’on peut retrouver entre ces différentes sources de données. Le BE insiste sur le besoin de valider avec les PPA la source que l’on va utiliser le plus tôt possible dans la procédure. Me Dunyach rappelle que la méthodologie relative à la trame urbaine et au potentiel de densification constitue les fondations ; le socle du futur document de planification. Sa validation en amont facilitera et structurera efficacement le travail d’élaboration du PLUi d’où l’importance de valider les sources de données. Le BE Toponymy complète en précisant que, très rapidement, seront proposés des critères de définition des trames urbaines afin d’avancer rapidement sur cette thématique. Il est important de valider cette méthode, dès la phase de diagnostic, avec la CC, les élus puis les PPA (notamment la DDT et le SCOT) afin de pouvoir verrouiller les bases de l’étude.
La CC demande donc aux élus de se pencher sur les fichiers présentés avant les rencontres communales.
Questionnements
Me Dunyach questionne la compatibilité du SCOT sur le territoire par rapport à la loi Climat et Résilience. La représentante du SCOT présente à la réunion affirme que le SCOT est en cours de modification simplifiée et qu’il sera approuvé en décembre 2025. Le BE Toponymy et Me Dunyach expliquent qu’il s’agit d’une très bonne nouvelle pour le déroulement de la procédure puisque le PLUi-H devra être compatible avec les prescriptions du SCOT.
Un élu demande si le Zéro Artificialisation Nette (ZAN) est toujours d’actualité. Me Dunyach confirme, le ZAN est toujours d’actualité.
Un élu demande si la carte communale fait foi dans un scénario où le PLUi ne serait pas approuvé en 2028. Me Dunyach affirme que le document en vigueur fera toujours foi si le PLUi n’est pas approuvé en 2028. Les textes de loi obligent les communes à « climatiser » (référence à la Loi Climat et Résilience) leur document d’urbanisme ; si le document n’est pas à jour d’ici 2028, il peut par exemple y avoir un gel de fait des extensions d’urbanisation (zones à urbaniser) jusqu’à ce que le document soit mis en conformité.
Madame Domarco demande au BE d’expliquer le sursis à statuer dans la procédure de l’élaboration du PLUi. Le BE Toponymy explique aux élus qu’ils peuvent décider de ne pas statuer immédiatement sur une demande d’autorisation d’urbanisme (permis de construire, d’aménager, etc.) pendant une période maximale de deux ans seulement pour les communes couvertes par un PLU. Ainsi, deux communes sont concernées par cet outil réglementaire. Le sursis à statuer permet de bloquer temporairement des projets qui seraient en contradiction avec les orientations du PLUi en cours d’élaboration.
Me Dunyach rappelle qu’un PLUi n’est pas un patchwork de PLU communaux, il y a besoin d’une logique d’ensemble à une échelle intercommunale. Le BE Toponymy complète sur l’importance d’adopter une approche à l’échelle intercommunale. Il souligne que lorsqu’une commune envisage par exemple un projet d’équipement (école, salle polyvalente, équipement sportif, etc.), il est pertinent d’analyser l’offre existante et les projets similaires dans les communes voisines. Cette coordination permet d’optimiser la répartition des équipements sur le territoire et de répondre plus efficacement aux besoins des habitants à l’échelle de l’intercommunalité.
La présidente de la CC interroge les intervenants sur les changements de destination car le territoire présente de nombreux séchoirs à tabac qui ne consomment pas d’espace.
Me Dunyach explique le rôle du changement de destination dans le besoin en logement : les changements de destination devront être déduits du nombre de logements projeté.
Un élu questionne la consommation d’espace dans l’enveloppe d’habitat dans le cas où une commune ne pourrait plus consommer d’espace. Me Dunyach indique qu’il faudra partir de l’enveloppe du SCOT et qu’il sera ensuite à la CC de déterminer quelle méthodologie appliquer pour répartir cette enveloppe foncière à l’échelle de l’intercommunalité. Quelques exemples sont donnés par Me Dunyach sur ce qui est compté dans la consommation d’espace tels que les emplacements réservés pour de l’extension de cimetière ou création d’un espace de stationnement.
A ce propos, le BE Toponymy insiste sur la nécessité de récupérer les propriétés communales pour appliquer le bon outil réglementaire et ne pas compter de la surface inutilement dans la consommation d’espace.
Le BE Toponymy rappelle que l’on va travailler sur des objectifs globaux pour les communes mais aussi pour des initiatives privées qui ressortiront notamment dans les registres de concertation.
Les intervenants et les PPA saluent le lancement de l’élaboration du PLUi-H.
ETAPES A VENIR
Envoi des carnets communaux n°1 par le BE Toponymy avant les rencontres communales.
Rencontres communales prévues les 4, 5, 6, 18 et 19 novembre.
Définition de critères par Toponymy pour la définition des trames urbaines pour proposition à la CC et aux élus.
Plan de financement parking gare de Mussidan (V2
Vu la délibération du 12 juin 2025 de la CCICP,
Vu l’attribution d’un fonds vert dans le cadre du PCAET,
Madame la Présidente propose des travaux de création d’un parking pour la gare de Mussidan sur deux parcelles privées et soumet le tableau prévisionnel de financement suivant
DEPENSES HT
RESSOURCES HT
Acquisitions
110 000 €
FEDER
100 000 €
Démolition parcelle BLONDÉ
123 000 €
Conseil Départemental
198 250 €
Démolition parcelle COSTA
110 000 €
Fonds vert PCAET
170 750 €
Création d’un parking
450 000 €
Emprunt ou Auto-financement CCICP
324 000 €
TOTAL
793 000 €
TOTAL
793 000 €
Les délégués communautaires approuvent le plan de financement proposé à l’unanimité et autorisent Madame la Présidente à lancer les demandes de subvention afférentes et programmer les travaux.
Nous avons été retenus par la REGION pour l’accompagnement technique pour concevoir le projet autour de la gare.
Plan de financement Savoir rouler à vélo
Vu le compte rendu de la commission MOBILITE du 25 juin 2025,
Vu l’attribution d’un fonds vert dans le cadre du PCAET,
Madame la Présidente propose l’achat de petit matériel mutualisé avec tous nos centres de loisirs (ou écoles) et soumet le tableau prévisionnel de financement suivant
DEPENSES HT
RESSOURCES HT
Achat de matériels
900 €
Fonds vert PCAET
720 €
Auto-financement CCICP
180 €
TOTAL
900 €
TOTAL
900 €
Les délégués communautaires approuvent le plan de financement proposé à l’unanimité et autorisent Madame la Présidente à ces achats.
Plan de financement prévisionnel matérialisation aires de covoiturage
Vu les rencontres avec les maires des 30 septembre et 1er octobre 2025,
Vu l’attribution d’un fonds vert dans le cadre du PCAET,
Madame la Présidente propose l’achat de panneaux de signalétiques aires de covoiturage sur certaines places des communes et soumet le tableau prévisionnel de financement suivant
DEPENSES HT
RESSOURCES HT
Achat de matériels
4 000 €
Fonds vert PCAET
3 200 €
Auto-financement CCICP
800 €
TOTAL
4 000 €
TOTAL
4 000 €
Les délégués communautaires approuvent le plan de financement proposé à l’unanimité et autorisent Madame la Présidente à ces achats.
M. LOTTERIE quitte la séance.
Convention pour la perception de la redevance du SPANC (V2)
Vu les délibérations de la CCICP du 4 septembre et du 12 novembre 2024,
Madame la Présidente expose que la convention signée en 2024 pour Villamblard ne faisait pas état de la délégation de service public accordée à la SAUR.
VEOLIA nous a donc proposé une nouvelle convention pour la redevance concernant le contrôle de bon fonctionnement instituée par délibération du 27 avril 2023 et prélevée directement sur la facture d’eau. Pour cela, il est signé une convention semblable à celle que nous avons signée pour Campsegret, Clermont-de-Beauregard, Eyraud-Crempse-Maurens, Saint-Georges-de-Montclard, Saint-Martin-des-Combes. Madame la Présidente demande au conseil communautaire de l’autoriser à signer cette convention qui cessera en même temps que le contrat de concession qui lie le S.M.A.E.P. Eau Cœur du Périgord territoire de Coulounieix-Razac au concessionnaire eau pour l’exploitation de son service public de distribution d’eau potable, soit, à la date des présentes au 30 juin 2026.
Les délégués communautaires adoptent cette proposition à l’unanimité.
Collectif pour la reprise d’entreprises (Conseil Régional) : adhésion charte
La transmission-reprise d’entreprise est l’un des grands défis de la prochaine décennie pour le tissu économique néo-aquitain.
Dans les dix prochaines années, des dizaines de milliers de TPE et PME des secteurs du BTP, de l’artisanat, du commerce et du monde agricole changeront de propriétaires. Ce processus de transmission est essentiel pour la Région Nouvelle-Aquitaine car il permet de préserver les compétences, de maintenir les emplois et de garantir la continuité des activités sur l’ensemble du territoire.
La Région Nouvelle-Aquitaine, en collaboration avec ses partenaires, s’engage à promouvoir la transmission et la reprise d’entreprises à l’échelle régionale. Avec près de 660 000 entreprises et environ 165 000 dirigeants en âge de transmettre, l’enjeu est majeur. Selon un rapport du Sénat (2022), un dirigeant de PME sur quatre a aujourd’hui plus de 60 ans, contre 15 % en 2005 : un indicateur clair de l’ampleur du renouvellement à venir. La transmission-reprise constitue donc un levier stratégique pour renforcer la vitalité économique, renouveler les capacités de production et préserver les savoir-faire locaux.
Madame la Présidente propose de rejoindre le collectif pour la reprise d’entreprises porté par la Région.
Ce collectif rassemble dans une instance informelle les structures, établissements, les EPCI, les organisations professionnelles, les associations ou entreprises privées qui veulent ou agissent en faveur de la transmission d’entreprise.
Un Collectif pour 4 missions :
Partager les connaissances, les bonnes pratiques, les actualités, lieu d’échange
Améliorer, faciliter et fluidifier le travail des acteurs sur le terrain,
Contribuer au bon déploiement de la feuille de route et proposer des expérimentations dans les territoires et/ou les filières / secteurs par le biais d’un Appel à Manifestations d’intérêt (AMI)
Promouvoir et valoriser la transmission / reprise, dans le cadre du Mois de la Transmission
Le Collectif est piloté et animé par Madame Colette LANGLADE, Conseillère régionale déléguée à la Transmission-Reprise. Par ailleurs, 4 chefs d’entreprises volontaires, participent et épaulent Madame LANGLADE dans l’animation du collectif des acteurs.
A ce jour, il rassemble plus de 80 structures, associations, organisations professionnelles et 25 EPCI. Le Collectif a vocation à mobiliser tous les acteurs, de tous les secteurs d’activités et toutes les tailles d’entreprise : de l’artisanat à l’industrie, de l’ESS à l’agriculture…
Cet enjeu est porté au sein de la Région en transversalité par les pôles DEE / DATAR / Formation & Emploi, et rassemble 15 « référents transmission » au sein des directions opérationnelles, qui animent cette thématique.
Les délégués communautaires approuvent à l’unanimité et autorisent Madame la Présidente à signer cette charte et tout document nécessaire au fonctionnement de ce collectif.
Chemins ruraux
Madame la Présidente expose que l’association SOS forêt Dordogne a proposé de participer aux travaux de l’élaboration de notre PLUi-H et a aussi communiqué un arrêté pour réglementer l’utilisation des voies communales et chemins ruraux dans le cadre de l’exploitation forestière. Les élus en prennent connaissance.
Biens sans maître (suivi)
Le travail entamé en début d’année se poursuit avec les communes qui ont souhaité participer.
Les procédures rapides ont été lancées et sont terminées. La publicité foncière est en cours, les communes devraient recevoir le transfert de ces propriétés avant la fin de l’année.
Concernant les procédures longues, plusieurs commissions communales des impôts directs ont eu lieu, il faut encore attendre le début de l’année pour que les communes deviennent propriétaires définitivement.
Concernant les parcelles qui devaient être attribuées au conservatoire d’espaces naturels en 2024, il s’avère que 3 parcelles de la commune de St Martin des Combes n’avaient pas été traitées : la DREAL demande à ce qu’elles le soient aussi, la commune et l’intercommunalité ont été sollicitées pour délibérer. Le Maire de St Martin des Combes est en cours de recherche pour ces 3 parcelles.
Lutte contre les déserts médicaux (missions solidaires)
Pacte de lutte contre les déserts médicaux : 151 zones prioritaires identifiées pour la mise en œuvre de la mission de solidarité obligatoire des médecins libéraux
Cette cartographie repose d’une part sur un indice de vulnérabilité élaboré par la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES), intégrant des critères tels que la densité médicale ou encore le nombre de patients atteints d’affections de longue durée (ALD) ; d’autre part, la cartographie a été affinée à partir des concertations menées par les agences régionales de santé (ARS) auprès des élus locaux, et en lien avec les préfets.
Les zones identifiées, qualifiées de “zones rouges”, correspondent à des territoires marqués par une offre de soins très insuffisante.
Ces zones rouges disposeront progressivement de cabinets dits « solidaires », qui fonctionneront sur un système de rotation entre médecins. Sur la base du volontariat, médecins en exercice ou retraités pourront y intervenir afin de garantir une offre de soins de proximité.
Cette première phase « pilote » sera suivie d’une phase de généralisation au cours de l’année 2026. Cette mesure s’inscrit comme l’une des étapes structurantes du « Pacte de lutte contre les déserts médicaux », visant à mieux répartir l’offre de soins sur le territoire.
Des médecins volontaires réaliseront des consultations dans ces territoires prioritaires, jusqu’à deux jours par mois, et seront pour cela indemnisés à hauteur de 200 euros par jour (en plus du paiement des consultations). Les patients, qui pourront prendre rendez-vous via « un outil national dédié », n’auront de leur côté pas à payer de dépassement d’honoraires. 200 médecins en Nouvelle-Aquitaine et 200 autres en Occitanie se seraient d’ores et déjà portés volontaires. « L’idée n’est pas de déshabiller un territoire au profit d’un autre », a affirmé le ministre, qui déclare miser surtout sur la mobilisation de médecins remplaçants, à temps partiel ou retraités. D’un point de vue logistique, ces médecins venus prêter main forte « disposeront d’outils pratiques et du support des assistants médicaux déjà présents dans les lieux de soins », assure le gouvernement. Parmi les questions qui vont se poser de façon très pratique aux médecins s’interrogeant sur la possibilité de réaliser de telles consultations avancées : celles des locaux mis à disposition et de leur équipement, de la distance plus ou moins longue à parcourir pour se rendre sur le territoire prioritaire, de la fréquence de ces consultations dans un même territoire et donc de la possibilité de suivre des patients. Pilotée par les agences régionales de santé, la mise en œuvre du dispositif nécessitera certainement le concours des collectivités locales.
Le département a alloué à la CDC 12 958.09 € au titre du fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle.
La communauté de communes a été retenue par la REGION pour mener une stratégie locale pour la biodiversité, 6 collectivités ont retenues en Nouvelle Aquitaine, cet accompagnement va durer au moins 2 ans.
M. FLORENTY a entendu des propos sur le projet de grand stade à Mussidan, il rappelle que ce projet a été évoqué lors d’un conseil communautaire à St Etienne de Puycorbier et que les délégués communautaires n’ont pas émis d’avis défavorable. M. OLLIVIER rappelle qu’il était favorable à l’octroi de subvention pour ce projet sans pour autant avoir donné de montant. M. DURANT rajoute qu’aucun projet détaillé n’a été présenté en conseil communautaire. Les délégués communautaires restent à l’écoute.
La séance est levée à 20h30
St Laurent des Hommes, le 28 octobre 2025
La secrétaire de séance La Présidente
Liliane ESCAT Marie-Rose VEYSSIERE
Mise en ligne sur le site de la CCICP le 29 octobre 2025